한국매니페스토실천본부는 신문·방송과 함께 제9회 전국동시지방선거 공약 분석 결과를 보도할 예정입니다. 이와 관련하여 후보님께 핵심 공약 및 우선순위 등에 관한 질의를 드리오니, 질문에 성실히 응답해 주시면 감사하겠습니다.

제9회 전국동시지방선거

시․도지사 후보 매니페스토 비교 분석을 위한 질의서

출마 지역	소속정당	후보자 이름
서울특별시	국민의힘	오세훈

1. 종합 질문

1) 후보님이 생각하시는 도시철학과 그에 따른 도시구상은 무엇인지 말씀해 주세요.

도시철학 (300자 이내)

모든 시민의 궁극적 목표는 행복입니다. 행복하기 위해서는 몸과 마음이 건강해야 하고, 건강하기 위해서는 삶의 질이 높아야 합니다. 저는 바로 그 삶의 질을 잘 설계하는 것이 도시의 역할이라고 믿습니다. 수변 공간과 녹지를 늘려 시민이 더 많이 걷게 하고, 280만 명 이상이 활용중인 손목닥터9988을 통해 걸으면서 시민들이 몸과 마음이 건강해지도록 했습니다. 한강과 지천, 정원 등 도시 환경을 바꾸기 위해 ‘집착’에 가까울 정도로 매달려왔습니다. ‘서울의 시스템 디자이너'로서 시민 한 분 한 분의 삶의 질을 높이는 시스템을 설계하는 것이 제 도시철학입니다.

도시구상 (300자 이내)

글로벌 톱3 도시로 안착하는 ‘삶의 질 특별시 서울’을 구상합니다. 2030년까지 동네 정원 3,000개, 수변활력거점 40곳을 만들어 집 앞 5분마다 녹지와 물길을 누리게 하겠습니다. 2031년까지 31만 호의 주택을 압도적 속도로 공급해 부동산 불안을 끝내고, 어르신·고립은둔청년·취약계층 등 전 세대 안전망을 촘촘히 완성하겠습니다. 지난 5년간 커니지수 기준 17위에서 12위, 모리지수는 8위에서 6위, 금융·창업 도시 순위는 18위에서 6위로 상승하는 등 시민 삶의 질과 도시 경쟁력이 함께 우상향해 왔습니다. 교통·돌봄·녹지·건강 전 영역에서 이미 시작된 변화를 세계 최고 수준으로 완성하겠습니다.

2) 후보님이 생각하시는 지역의 경쟁력은 무엇이며, 발전방안은 무엇인지 말씀해 주세요.

경쟁력 (300자 이내)

저는 서울의 진짜 경쟁력은 도시가 지닌 매력과 재미에서 나온다고 믿습니다. 한강이라는 세계적인 수변 공간과 600년 역사를 품은 도심, 그리고 K-컬처를 이끄는 문화적 잠재력은 다른 도시가 결코 흉내낼 수 없는 자산입니다. 여기에 한강버스, 지천 르네상스, 정원도시로 빚어낸 독보적인 경험은 전 세계 자본과 인재를 끌어당기는 거대한 흡인력입니다. 이제 서울은 물건을 만드는 도시에서 ‘경험을 파는 도시’로 진화했습니다. 잘 설계된 디자인과 문화, 관광이라는 소프트파워가 전 세계 자본과 인재를 빨아들이는 글로벌 경제 엔진이자 가장 강력한 경쟁력입니다.

발전방안 (300자 이내)

강남북 격차를 해소하고 도시 전체를 상향 평준화하는 ‘강북 전성시대’를 열겠습니다. 과감한 규제 혁파를 통해 주거와 양질의 일자리를 동시에 해결하고, ‘직·주·락(職·住·樂)’이 공존하는 신경제 거점을 조성하겠습니다. 또한, 강북횡단선 등 7개 도시철도 노선을 조기 완공해 막힘없는 교통 대동맥을 연결하겠습니다. 나아가 재미와 매력이 미래 먹거리가 되는 ‘서울투어노믹스’ 전략으로 46만 개의 고부가가치 일자리를 창출하여, 경제 활력과 시민 행복이 선순환하는 초일류 도시를 완성하겠습니다.

3) 후보님이 생각하시는 핵심전략은 무엇인지 말씀해 주세요.

핵심전략 (300자 이내)

첫째, 압도적 주택 공급입니다. 추진위 생략·인허가 동시 처리 '쾌속통합' 트랙과 AI 기반 신통AI기획으로 2031년까지 총 31만 호 착공을 이뤄내겠습니다. 주택 문제를 해결할 답은 오직 ‘공급’입니다. 둘째, 전 시민 건강·마음 안전망 구축입니다. AI 기반 손목닥터 9988 슈퍼앱, 마음편의점 전 자치구 확대, 고립·은둔 청년 지원까지 몸과 마음을 공공이 직접 책임지겠습니다. 셋째, 시민 권익을 지키는 방파제가 되겠습니다. 대통령 눈치만 보느라 침묵하는 서울시장이 아니라, 잘못된 중앙정부 정책에 소신껏 목소리를 내고 서울 시민의 재산권과 권익을 끝까지 지키겠습니다.

2. 제9회 전국동시지방선거 유권자 10대 핵심의제

■ 10대 핵심의제 대국민 수요조사 결과에 대한 질문입니다. 각 질문에 100자 이내로 답변해 주세요.

* 매니페스토본부는 전문가 50여명의 1,2,3차 델파이 조사에 이어서 1,002명을 대상으로 하는 대국민 정책과제 선정 여론조사를 통해 ‘제9회 전국동시지방선거 유권자 10대 핵심의제’를 선정하였습니다. 그 결과는 아래와 같습니다. (상세결과는 한국매니페스토실천본부 홈페이지 2026.04.22. 보도자료 참조)

․조사방법 : 구조화된 설문지를 이용한 자동응답(ARS)조사 ․표본수 : 전국 1,002명(1,000명으로 가중주어 산출) ․표본오차 : 95% 신뢰수준에서 ± 3.1%p ․가중값 산출 및 적용 : 성, 연령, 지역별 가중치 부여(셀가중) - 2026년 3월 말 기준 행정안전부 주민등록 인구 기준	․모집단 : 전국 만 18세 이상 남녀 ․피조사자선정방법 : 무선 ARS 자동응답 조사 (무선 RDD 100%) ․응답률 : 3.5% ․조사기간 : 2026년 4월 9일 ~ 4월 10일 (2일간) ․의뢰기관 : 한국매니페스토실천본부 ․조사기관 : 한국사회여론연구소(KSOI)

1) 물가안정 및 지역경제 회복에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

○ 소상공인·자영업자 맞춤 지원으로 민생경제 회복 및 지역상권 활력 제고

-희망동행자금, 3고 피해 지원, 자영업자 안심통장 등 소상공인 금융지원을 총 3조원 규모로 확대

-디지털 전환·온라인 판로 확대부터, 위기 소상공인 조기발굴 폐업·재기·재창업까지 전 주기 밀착 지원

2) 국민 통합/사회적 갈등 해소에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

○ 서울 5대 권역별 경제수준 격차 해소를 위해 '31년까지 강북지역 및 서남권에 주택 총 20만호 착공, 강북횡단지하도시고속도로, 도시철도 등 강북 교통인프라 20.8조원 투입, K-콘텐츠 랜드마크 조성하여 강북을 새로운 성장축으로 완성

3) 첨단산업(AI 등) 육성을 통한 청년 일자리 창출에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

○ 서울 경제 5대 핵심 거점 ‘넥스트이코노미 서울’ 육성 및 미래인재 양성을 통한 청년 일자리 창출

-5대 권역별 첨단 거점 구축 및 4조 원 규모 펀드 조성으로 AI·바이오·콘텐츠·로봇·첨단제조 등 미래 신산업 집중 육성

-AI중심 ‘청년취업사관학교 2.0’ 및 인턴십 통합 플랫폼 ‘서울 영커리언스’를 통해 실무 인재를 양성하고 취업 연계까지 원스톱 지원

-AI기본권(공용AI이용 환경)·성장권(50만명 AI이용 계정·이용권)·도약권(고급AI툴 제공·멘토링 등)

4) 지역 인구 감소 및 지방소멸 대응에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

○ 청년과 신혼부부의 안정적인 주거 장착을 통한 인구유출 방지

-무주택청년 대상 집값 20% 부담하면 내집 마련할 수 있는 ‘서울내집’ (SH 80%보유)

-신혼부부 주거 안정을 돕는 '미리내집' 확대

-반값이나 할부로 시작하는 새로운 내집 마련 방식 ‘바로내집’

5) 자산, 소득 불균형에 따른 양극화 해소에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

○ 취약계층 소득지원 및 자산 형성 연계, 중장년 목돈 마련 지원

-‘디딤돌소득2.0’으로가족돌봄청년·청년 한부모·발달장애아동 가정 소득지원 및 미래디딤돌통장으로 자산형성 지원

-‘서울형 낀세대 연금IRP’로 조기은퇴 후 국민연금이 개시되는 시점까지 소득공백을 매워 노후불안 완화

6) 고령화 대비 통합 돌봄 등 사회안전망 강화에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

○ '정든 동네에서 존엄한 노후'를 위한 방문 진료 및 긴급 돌봄 획기적 강화

-요양시설 입소 대신 살던 동네에서 노후를 보낼 수 있도록, ‘방문 진료' 비요양등급 어르신 본인부담금 80% 지원

- ‘돌봄 SOS 서비스’의 연간 이용 한도액을 180만 원으로 상향해 식사 배달과 병원동행, 긴급 간병 등 필수적인 단기 돌봄 서비스를 두텁게 보장

7) 육아·보육·교육 등 저출생 대책 마련에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

○ 출산 부담은 낮추고, 돌봄·보육·교육은 촘촘하게! 아이 키우기 좋은 서울 조성

- 안심 산후조리원·산후조리경비·임산부 교통비 지원

- 심야돌봄, 서울형 키즈카페, 어린이 상상랜드, 건강바우처 확대

- '서울런' 확대로 교육격차 해소

8) 수도권 집중 완화 및 지역혁신에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

○ 현재 서울시민이 청약저축을 통해 납입한 주택도시기금(정부)은 25조원이지만, 기금으로부터 서울지역 주택도시 개발에 투입된 규모는 10조원에 불과, 향후 10년 내 주택도시기금으로부터 주택진흥기금(서울시)을 2.2조원 확대하여 서울 주택 문제 해결에 직접 투입

9) 기후위기 대응 및 탄소중립 강화에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

○ 대중교통 활성화와 녹색도시 조성으로 탄소중립 서울 실현

-'기후동행패스'로 철도 이용권역 및 할인혜택 대폭 확대

-‘30년까지 서울 전역에 3,000개의 정원 조성, 종묘~남산, 청계천~동대문 녹지축 조성 등 녹색 생태 도심 재창조

-폭염·폭우·폭설걱정 제로를 위한 기후재난 제로도시 서울

10) 문화강국 실현을 위한 지역문화 활성화에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

○ '5대 권역별 글로벌 문화플랫폼' 조성 및 일상 속 시민 문화 향유 기회 대폭 확대

-창동 K-엔터타운(서울아레나 중심), 동대문 K-컬처창조타운(엔터테크 허브) 등 권역별 문화거점 구축

-서울야외도서관 전 자치구 확대, 지역밀착형 공연 및 고품격 서울시에술단 공연 확대 등

3. 전체 공약 총 수와 소요재원, 10대 핵심공약과 우선순위 및 추진일정 등

1) 전체 총 공약 수 및 소요재원 등을 간단명료한 단답형으로 기술해 주세요.

* 전체 총 공약 수는 후보자의 모든 공약의 수를 의미합니다.

전체 총 공약수 : 84 개		전체 소요예산 : 20,513,105 백만원 (시 재정 기준)
	국가사업 공약 총 수 : 개	소요예산 : 원
	자체사업 공약 총 수 : 84 개	소요예산 : 20,513,105 백만원

2) 10대 핵심공약(세부공약)과 우선순위, 그에 따른 재원 등을 구체적으로 말씀해 주세요.

* 대, 중분류의 공약이 아닌 세부공약을 제시해 주세요. 공약명은 언론방송을 위해 서술방식이 아닌 10자 내외의 명칭으로 제시해 주세요.

순위

공약 내용

예산추계

(백만원)

1순위

공약명: 정비사업 ‘31년까지 31만 호 착공

2,000

완료시기

사업주체

신규여부

재원구분 (V체크)

임기내

임기후

국가

국가‧자체

자체

신규

계속

국비

시도비

시군구비

민간

기타

V

V

V

V

V

·현황 및 문제점

- 전임 시장 재임 9년 동안 기존에 계획되었던 43만 호 규모의 주택 공급 계획이 무산되거나 사라지면서, 서울 시내 주거 안정을 위한 장기적인 공급 기반이 무너지고 극심한 공급 절벽을 초래하는 문제가 발생

·정책목표 : 임기 시작 3년 내 8.5만 호 착공, ’31년까지 31만 호 착공

·약속내용

- 핵심전략정비구역 지정으로 3년 내 8.5만호 신속 착공 : 이주·착공 단계에 있는 주요 사업지를 ’핵심전략정비구역‘으로 관리

- 정비사업 규제 혁파 : 정비사업 하이패스 ‘쾌속통합’, 심의통과 족집게 과외 ‘신통AI기획’, 전화 한 통으로 쉽고 빠른 정보제공 ‘신통120’, 신통기획을 모든사업, 모든단계로 ‘신통확산’

·이행절차 및 기간

- ‘26년 2.3만 호, ’27년 3.4만 호, ‘28년 2.2만 호, ’29년 4.6만 호, ‘30년 7.3만 호, ’31년 11.2만호(누적 31만 호 착공)

·재원조달방안

- 민간정비사업이므로 시 재원 투입 불요, 다만, 신통AI기획, 신통120 실현에 필요한 시스템 구축 비용(20억원)은 시 재정으로 추진

·기대효과

- 총 31만 호의 공급을 차질 없이 착공함으로써 서울 시내의 만성적인 주택 부족 문제를 근본적으로 해결, 주택 가격 안정과 전반적인 주거 복지 수준을 제고

2순위

공약명: 공공임대・분양주택 ‘31년까지 13만호 공급

-

완료시기

사업주체

신규여부

재원구분 (V체크)

임기내

임기후

국가

국가‧자체

자체

신규

계속

국비

시도비

시군구비

민간

기타

V

V

V

V

V

·현황 및 문제점 : 토지거래허가구역 실거주 의무와 다주택자 규제 강화의 여파로 임대 매물이 위축되며 아파트 전세 매물이 2025년 4월 대비 50% 급감, 아파트 평균 전세가격이 전고점(6.8억 원)을 돌파하고 빌라 전세가격도 전세사기 이전 수준으로 일제히 급등

·정책목표 : ’31년까지 공공임대 12.3만 호, 공공분양 6.5천 호를 집중 공급하여 서민 주거 안정을 위한 공공 주택 기반을 대폭 확충

·약속내용

- 공공임대주택 12.3만 호(장기전세주택 재고 10.6만 호로 확대 포함)

건설형 23천호, 매입형(정비사업) 47.8천호, 매입형(역세권사업 등) 21.9천호, 임차형 30천호

- 공공분양주택(바로내집) 6,500 호 : ‘토지임대형’ 아파트 6천호: 비싼 지가는 서울시가 안고, 주택만 분양해 주변 시세 50% 이하로 내집 마련, 최대 40년(1회 연장 가능) 동안 거주, ‘할부형’ 아파트 500호 : 집값의 20%만 내고 먼저 입주하고, 나머지 잔금은 20년에 걸쳐 저리로 갚아나가는 신개념 할부 주택

·이행절차 및 기간

- ‘31년까지 공공임대주택 12.3만 호, 공공분양주택 6.5천호

·재원조달방안 : 서울시 주택진흥기금 등 시 예산 및 기금 활용

·기대효과 : 무주택 서민과 취약계층의 주거 비용 부담을 실질적으로 덜어 든든한 주거 사다리를 복원

3순위

공약명: 서울 교통대동맥 연결

4,800,000

완료시기

사업주체

신규여부

재원구분 (V체크)

임기내

임기후

국가

국가‧자체

자체

신규

계속

국비

시도비

시군구비

민간

기타

V

V

V

V

V

V

·현황 및 문제점 : 서울 시내 주요 간선도로의 만성적인 정체와 대중교통 소외 지역의 철도망 구축 지연으로 인해 시민들의 통근 불편과 지역 간 교통 격차가 심화

·정책목표 : 강북횡단·남부순환 지하고속도로와 7개 주요 도시철도 노선 조기 완공

·약속내용

- 강북횡단 지하도시고속도로, 남부순환지하고속도로 조기 완공

- 목동선·난곡선·강북횡단선·서부선·면목선·동북선·우이신설연장선 등 도시철도 7개 노선 조기 완공

·이행절차 및 기간

- 강북횡단 지하도시고속도로 ‘37년, 남부순환지하고속도로 ’35년까지 구축

- 우이신설연장선(‘32년), 동북선(’27년), 면목선(‘33년), 서부선(’34년), 강북횡단선·목동선·난곡선(계획 수립)

·재원조달방안

- 공공기여분·공공부지 매각수입 등을 재원으로 하는 4.8조 규모의 ’강북전성시대기금‘ 조성(사전협상 공공기여금(현금) 2.5조 + 공공부지 매각수입 2.3조)

- 국비(3.1조), 민자(5.1), 나머지는 기존 철도와 도로시설에 투자되던 예산 대체 투자로 조달

·기대효과 : 도심 상습 정체 구간의 교통 체증이 획기적으로 완화, 교통 소외 지역의 접근성이 대폭 개선, 서울 전역의 균형 발전과 시민들의 출퇴근 시간 단축이 기대

4순위

공약명: 열차간격 유지시스템(CBTC) 도입

·우이신설선

82,300

완료시기

사업주체

신규여부

재원구분 (V체크)

임기내

임기후

국가

국가‧자체

자체

신규

계속

국비

시도비

시군구비

민간

기타

V

V

V

V

·현황 및 문제점

- 현재 서울시 주요 지하철 노선은 출퇴근 시간대 승객 집중으로 인한 극심한 혼잡도와 열차 대기 시간 지연 문제로 시민들이 큰 통근 불편을 겪고 있음

·정책목표 : 열차 간격 단축 시스템(CBTC) 도입으로 혼잡도 20%p 이상 완화, 출퇴근·대기시간 0.5~1분 감축

·약속내용

- CBTC : 무선 통신으로 열차 위치를 실시간으로 정확히 파악하여 열차를 일정 간격으로 유지해주는 장치

- (1단계) 우이신설선 적용, (2단계) 혼잡도 높은 9·2호선 적용, (3단계) 전 노선

·이행절차 및 기간

- 우이신설선 ‘32년 완료 및 단계적 적용

·재원조달방안

- 시비 및 서울교통공사 예산

·기대효과 : 더욱 쾌적하고 빠른 지하철 이동 환경을 제공

5순위

공약명: ‘서울찬스’로 내 집 마련

7,500,000

완료시기

사업주체

신규여부

재원구분 (V체크)

임기내

임기후

국가

국가‧자체

자체

신규

계속

국비

시도비

시군구비

민간

기타

V

V

V

V

·현황 및 문제점

- 치솟는 집값으로 인해 서민과 청년층의 초기 자금 부담이 커지면서 자력으로 내 집을 마련하기가 현실적으로 불가능하며, 기존의 공공임대나 분양 방식만으로는 주거 사다리를 구축하는 데 한계

·정책목표 : 무주택 청년에 주택 자산 형성 지원

·약속내용

- SH가 지원대상자가 원하는 주택을 구입해서 지분형 주택(지분 20% 이내)으로 공급

- 대상가구 매각시 매각손익 지분비율 배분(메각결정은 주택소유자)

·이행절차 및 기간 : 매년 2,000채 이상 공급해 지속가능한 청년 자가 주거사다리 구축

·재원조달방안

- 시의 용도지역 변경, 사전협상제 등 도시계획 결정으로 발생하는 개발이익의 공공기여 활용해 ‘개발이익 청년자산화 기금’ 조성

- ‘사전협상제’ 공공기여(현금) + 공약으로 제시한 ‘강북형 역세권사업’ 및 ‘성장거점형 도심복합개발 사업’의 공공기여(현금)

·기대효과 : SH가 초기 지분 취득 부담을 20% 이내로 대폭 낮춰주어 적은 자본으로도 안정적인 유주택자가 될 수 있으며, 향후 주택 매각 시 소유자가 매각을 주도하면서 발생한 손익을 지분대로 공정하게 배분받을 수 있어 자산 형성의 확실한 발판이 됨

6순위

공약명: 낀세대 연금(서울형 IRP)

48,000

완료시기

사업주체

신규여부

재원구분 (V체크)

임기내

임기후

국가

국가‧자체

자체

신규

계속

국비

시도비

시군구비

민간

기타

V

V

V

V

·현황 및 문제점 : 40~50대는 부모 부양, 자녀 교육, 주택 대출 및 생활비 부담이 동시에 발생하는 ‘낀세대’로 노후 준비를 위한 저축 여력이 상대적으로 부족

·정책목표

·약속내용

- 서울시 거주 40~55세 중장년(약 224만명) 중 노후연금 취약자 20만명 대상

- 10년간 월 8만원 + 시 지원 2만원(매년 2만명)

- 10년 만기시 원금 1200만원 + 운용수익을 은퇴 후 국민연금 수령 전까지 연금으로 수령

·이행절차 및 기간 : 사회보장협의 완료 이후 임기내 추진

·재원조달방안 : 시 재정으로 추진

·기대효과

- 은퇴 후 국민연금을 받기 전까지의 소득 공백기(소득 크레바스) 동안 연금을 지급하여 중장년층의 빈곤 추락 방지와 노후 소득 안전망 구축에 기여

7순위

공약명: 손목닥터 9988 슈퍼앱 진화

4,000

완료시기

사업주체

신규여부

재원구분 (V체크)

임기내

임기후

국가

국가‧자체

자체

신규

계속

국비

시도비

시군구비

민간

기타

V

V

V

V

V

·현황 및 문제점

- ’21년 시작한 서울시 건강관리 플랫폼 ‘손목닥터 9988’, ‘25년 기준 누적 참여자 250만명 기록

-참여자 1인당 연평균 의료비 38만 원 절감(’23년), 걸음 수 10% 이상 증가 45.2%,      고연령층일수록 보행 증가 효과가 크게 나타나는 등 예방적 건강관리 성과

·정책목표

- ‘30년까지 이용자 500만명 달성 목표, 전시민 건강플랫폼으로 안착

·약속내용

-건강검진 결과 기반 만성질환(당뇨,고혈압,비만 등) 중대질환(폐암, 심근경색, 유방암 등)    위험도 예측 및 AI맞춤형 개인처방 제공  (*건강검진 결과 활용에 대한 개인정보동의자)

- 타겟별 맞춤형 챌린지 및 혜택제공

- 민간기업 협력 통한 혈당측정기, 갤럭시 핏3 등 디지털 건강기기 포인트 구매지원 활성화

·이행절차 및 기간

- (‘26년~)건강보험공단 협력 질병예측모델 개발 →개인별 맞춤형 건강미션 제공

·재원조달방안

- 시스템 구축비 40억원은 서울시 예산

·기대효과

- 시민 일상 속 운동습관 조성으로 건강수명 증진 및 의료비 절감. 국민건강보험공단 건강검진 데이터 기반으로 객관적 건강관리 서비스 제공

8순위

공약명: 동북권 K-컬처 투어노믹스

430,000

완료시기

사업주체

신규여부

재원구분 (V체크)

임기내

임기후

국가

국가‧자체

자체

신규

계속

국비

시도비

시군구비

민간

기타

V

V

V

V

V

V

·현황 및 문제점

-강남·북 문화 불균형: 대형 공연장, 상업 문화 인프라가 도심·동남권에 편중되어 동북권 주민들의 문화 소외감 누적

·정책목표

-서울 동북권 K-컬처 기반 문화 상업인프라를 조성하여 글로벌 문화의 심장으로 조성

·약속내용

-‘창동 K-엔터타운’조성: 2만8천석 규모의 K-POP 전문 공연장 ‘서울아레나’를 핵심 거점으로 활용, 창동 일대를 K-엔터테인먼트 산업과 문화가 집적된 복합 권역으로 육성

- ‘DDP K-컬처창조타운’조성: 동대문을 패션·뷰티를 넘어 K-콘텐츠와 AI·XR 등을 융합한 창조산업인 ‘엔터테크 산업’의 허브로 재편

·이행절차 및 기간

- (~‘27년) 서울아레나 복합문화시설 준공 및 '창동 문화·관광 특정개발진흥지구' 지정 완료. DDP 엔터테크 융합 거점 설계 및 기반 구축. (~’30년)지역 내 저이용 부지 과감한 용적률 인센티브 적용으로 상업, 관광숙박, 엔터테크 관련 기업 및 업무공간 유치

·재원조달방안

- 시 재정 투입 이외 민간자본 적극 유치(BTO등), 개발이익 환수 및 공공기여금 활용 등

-‘창동 K-엔터타운’조성: 시재정 포함 공공자본 2,000억원 + 민간자본 5,000억원

- ‘DDP K-컬처창조타운’조성: 시재정 2,300억원

·기대효과

- 글로벌 관광객 유치·체류 확대로 지역 활성화, 엔터기업 유치로 양질의 일자리 창출

- 배후상권 (창동·동대문 등) 활성화로 강남북 균형발전 실현

9순위

공약명: 디딤돌소득 2.0

45,300

완료시기

사업주체

신규여부

재원구분 (V체크)

임기내

임기후

국가

국가‧자체

자체

신규

계속

국비

시도비

시군구비

민간

기타

V

V

V

V

·현황 및 문제점

·정책목표

·약속내용

- 대상 : 돌봄 부담으로 인해 노동시장 등 사회활동 참여에 제약이 있는 가족돌봄청년, 청년 저소득 한부모 가구 및 발달장애 아동가구

- 기준 : (소득)기준중위소득 100% 이하, (재산) 409백만원 이하 연 1천가구 선발

- 지원 : 2년간 매월 80만원 ~ 110만원

- 미래디딤돌통장 : 수급기간 2년(의무) + 수급종료 후 2년(선택), 저축 액의 1:1 매칭 (월 최대 20만원) →4년간 2,000만원

- 1‧2단계 최대 가입액 가입 시 4년동안 약 2,000만원 자산 형성

·이행절차 및 기간 : 사회보장협의 완료 이후 임기내 추진

·재원조달방안 : 시 재정으로 추진

·기대효과

- 생계 안정을 위한 '소득 지원'과 미래 종잣돈을 만드는 '자산 형성'을 결합하여, 취약 청년의 빈곤 고리를 끊고 완전한 경제적 자립 도모

10순위

공약명: 어르신 방문의료&재택진료

66,000

완료시기

사업주체

신규여부

재원구분 (V체크)

임기내

임기후

국가

국가‧자체

자체

신규

계속

국비

시도비

시군구비

민간

기타

V

V

V

V

·현황 및 문제점

-급속한 초고령화 및 질병구조 변화에 따라 의료·돌봄 수요가 급증하고 있으나, 어르신을 가정과 이웃으로부터 분리해 요양시설 및 병원에 수용하는 격리형 돌봄에 치중

-비요양등급 거동 불편 어르신, 재택의료 사각지대와 방문진료 비용 부담 이중고

·정책목표

- 어르신들이 살던 동네에서 품격 노후를 보낼 수 있도록 방문의료&재택의료 정착 도모

·약속내용

-방문진료: 非요양등급자의 본인부담금 지원 (80%, 1인당 5회, ‘30년 8만명)

-장기요양 재택의료: 장기요양 초기·재가 고위험군 지원

·이행절차 및 기간

-(’26) 제도개선 (‘27~) 본격 시행

·재원조달방안

-4년간 방문진료 400억원, 재택진료 260억원 모두 서울시 재정으로 추진

·기대효과

-살던 동네에서의 존엄한 노후(AIP) 보장, 의료 사각지대 해소 및 가계 돌봄 부담 완화

3) 위의 10대 핵심공약이 이행되면 서울시민은 어떤 부담을 나누어 감당해야 하며, 그에 따른 어떤 혜택이 있는지를 설명해 주세요. (개별 공약마다 200자 이내로 설명)

순위	핵심공약 내용
1순위	공약명: 정비사업 '31년까지 31만 호 공급
	· 부담: 파격적인 규제 완화에 따른 필수 기반시설 확충의 재정적·행정적 비용 · 혜택: 만성적인 매물 부족이 해소, 치솟던 전셋값과 집값 안정, 청년·무주택 서민 등 소외 계층의 내 집 마련 기회가 대폭 확대되며 주거비 부담이 실질적으로 완화, 주거 불안이 해소되어 서울시민 누구나 안정적인 보금자리에서 삶의 질을 제고
2순위	공약명: 공공임대・분양주택 ‘31년까지 13만호 공급
	· 부담: 주택진흥기금 확대 등 공공 재원을 투입, 민간임대 이해관계자들간 협의 · 혜택: 저소득층과 무주택 서민, 청년층을 위한 맞춤형 주거 보금자리가 대폭 확충, 전세 시장의 매물 부족이 완화되면서 주거비 부담이 실질적으로 경감되며, 취약계층의 주거 사다리가 복원, 주거 불안이 획기적으로 해소되고 서울시민 전반의 삶의 질과 주거 복지가 한 단계 향상
3순위	공약명: 서울 교통대동맥 연결
	· 부담: 국토교통부 등 정부부처와 협의 필요, 도로·철도 공사 기간 중 시민 불편 일부 유발 가능 · 혜택: 도심 상습 정체가 획기적으로 감소, 교통 소외 지역의 대중교통 접근성 대폭 향상, 이동 시간이 단축되어 서울시민의 출퇴근길이 더욱 여유로워지며, 강남북 간의 교통 격차가 해소되어 지역 균형 발전을 도모
4순위	공약명: 열차간격 유지시스템(CBTC) 도입
	· 부담: 없음 · 혜택: 출퇴근 시간대 지하철 혼잡도가 20%p 이상 완화, 열차 대기 및 통근 시간 매일 0.5~1분씩 단축, 정밀한 열차 제어로 안전성이 크게 향상되면서 서울시민 누구나 매일 더 빠르고 안전하게 지하철 이용 가능
5순위	공약명: ‘서울찬스’로 내 집 마련
	· 부담: 집값의 20%를 청년이 부담(80% SH 부담) · 혜택: 청년들은 집값의 20% 이내의 적은 초기 자금만으로 원하는 집을 골라 내 집 마련, 이사 걱정 없이 안정적으로 거주하면서 향후 주택 매각 시 본인이 직접 결정을 주도하고, 발생한 시세 차익을 지분만큼 공정하게 배분받아 든든한 자산을 형성, 청년층의 주거 부담을 낮추고 자립을 돕는 주거 사다리 혜택을 제공
6순위	공약명: 낀세대 연금(서울형 IRP)
	· 부담: 매월 10년간 8만원 저축(서울시 지원 2만원) · 혜택: 은퇴 후 국민연금을 받기 전까지의 소득 공백기 동안 매월 20여만 원을 수령, 노후 소득 불안을 덜고 노년기 빈곤을 예방하는 든든한 민생 안전망 구축
7순위	공약명: 공약명: 손목닥터 9988 슈퍼앱 진화
	· 부담: 건강검진결과 활용에 대한 개인정보동의 필요 · 혜택: 다양한 건강관리 실천방안 제공, 건강검진결과 활용 개인정보동의자는 만성질환 및 중대질환 위험도 예측 및 AI 맞춤형 개인처방 제공
8순위	공약명: 동북권 K-컬처 투어노믹스
	· 부담: 초기 인프라 공사로인한 교통 혼잡 및 소음 · 혜택: 강남·북 상업 문화 인프라 불균형 해소, 청년층이 선호하는 창조산업 일자리 대거창출, 국내외 관광객 유치·체류증가로 지역경제 살리는 투어노믹스 실현
9순위	공약명: 디딤돌소득 2.0
	· 부담: 미래디딤돌통장 가입시 2년간 월 최대 20만원 · 혜택: 최대 4년간 소득 지원과 자산 형성을 동시에 보장, 소득 수급 종료 후에도 '미래 디딤돌통장'을 통해 2년간 월 최대 20만 원의 1:1 매칭 지원을 받아 자립을 위한 든든한 종잣돈 마련, 청년들의 경제적 고립을 막고 안정적인 사회 출발 가능
10순위	공약명: 어르신 방문진료&재택의료
	· 부담: 없음 · 혜택: 어르신이 요양병원 대신 살던 집에서 의사·간호사 다학제팀의 맞춤형 방문·재택진료 수혜. 비요양등급 어르신도 방문진료비 부담 대폭 경감

]

4) 위의 10대 핵심공약의 추진일정을 표시해 주세요.

* 이행기간을 음영으로 표시해주세요. (예시 참조)

우선 순위	공약명	2026	2027	2028	2029	2030	2030 이후
1순위	정비사업 '31년까지 31만 호 공급
2순위	공공임대・분양주택 ‘31년까지 13만호 공급
3순위	서울 교통대동맥 연결
4순위	열차간격 유지시스템(CBTC) 도입
5순위	‘서울찬스’로 내 집 마련
6순위	낀세대 연금(서울형 IRP)
7순위	손목닥터 9988 슈퍼앱 진화
8순위	동북권 K-컬처 투어노믹스
9순위	디딤돌소득 2.0
10순위	어르신 방문의료&재택진료

4. 공약가계부

1) 전체 공약에 대한 공약가계부(소요예산 및 조달방안)를 제시해 주세요.

* 공약에 의해 새로이 시작되거나 추가로 사업이 확장됨에 따라 예산이 순증되는 부분을 추계해 주시기 바랍니다. 기술되지 않은 공약에 대해서는 기존의 세입 범위 내에서 추진되는 것으로 가정할 것입니다.

(단위 : 백만원)

재원조달			재원소요
1. 세출예산절감			공약명		소요예산
- 백만원			▪
2. 세입증가			▪
- 백만원			▪
3. 국비			▪
- 3,100,000 백만원			▪
4. 시․도비 ▪공공기여 10,000,000 ▪공공부지매각 2,300,000 ▪예산 595,300 합계 : 12,382,300			▪ ‘31년까지 31만호 착공 - 시스템 구축 비용		2,000
			▪ 서울 교통대동맥 연결 - 강북횡단지하도시고속도로 3.4조 원 - 남부순환지하고속도로 1.7조 원 - 도시철도 7개 노선 9.2조 원		4,800,000
			- 국비 및 민간자본		8,200,000
5. 시․군․구비			▪ 열차간격 유지시스템(CBTC) 도입 - 우이신설선		82,300
6. 민간			▪ 낀세대 연금(서울형 IRP) - 1년차 48억, 2년차 96억, 3년차 144억, 4년차 192억, 5년차, 240억, 6년차 288억, 7년차 336억, 8년차 384억, 9년차 432억 10년차부터 480억		48,000
- 5,100,000백만원			▪ 서울찬스 내집마련		7,500,000
7. 기타(서울교통공사)			▪ 손목닥터 9988 슈퍼앱 진화 -포인트 : 49,315백만원 -시스템개선, 홍보 등 기타: 5,490백만원		4,000
- 82,300 백만원			▪동북권 K컬처 투어노믹스 -창동 K-엔터타운: 2천억 -동대문 K-컬처창조타운: 2,291억		430,000
			▪ 디딤돌소득 2.0 - ‘27년 45억, ’28년 120억, ‘29년부터 144억		45,300
			▪ 어르신 방문진료&재택의료 -방문진료 : 4년간 400억원 -재택의료 : 4년간 260억원		66,000
			▪
재원조달 합계	21,177,600 백만원		재원소요 합계	21,177,600 백만원

<끝>