한국매니페스토실천본부는 신문·방송과 함께 제9회 전국동시지방선거 공약 분석 결과를 보도할 예정입니다. 이와 관련하여 후보님께 핵심 공약 및 우선순위 등에 관한 질의를 드리오니, 질문에 성실히 응답해 주시면 감사하겠습니다.

제9회 전국동시지방선거

시․도지사 후보 매니페스토 비교 분석을 위한 질의서

출마 지역	소속정당	후보자 이름
부산광역시	민주당	전재수

1. 종합 질문

1) 후보님이 생각하시는 도시철학과 그에 따른 도시구상은 무엇인지 말씀해 주세요.

도시철학 (300자 이내)

전재수의 도시철학은 ‘노인과 바다의 부산을, 청년과 기회의 해양수도 부산으로 바꾸는 것’입니다. 수도권 일극 체제에 종속된 변방 도시가 아니라, 해양·항만·북극항로 경쟁력을 바탕으로 서울 수도권과 어깨를 나란히 하는 ‘해양수도권’의 핵심 축이 되는 도시를 지향합니다. 동·서부산의 격차를 줄이고, 부·울·경을 하나의 생활·경제권으로 묶어 지역주의를 넘어서는 통합과 성장의 거점 도시를 만들겠다는 것이 전재수 도시철학의 핵심입니다.

도시구상 (300자 이내)

전재수의 도시 구상은 ‘해양수도 부산’ 완성을 통해 부산을 대한민국의 새로운 성장 엔진으로 재도약시키는 것입니다. 이를 위해 해양수산부와 산하 공공기관, 해사전문법원, HMM 등 해운 대기업 본사, 50조 규모 동남권투자공사를 집적해 행정·사법·기업·금융이 결합된 해양 클러스터를 구축합니다. 서부산에는 그린시티·산단 재생·물류·제조를, 동부산에는 관광·콘텐츠·MICE를 육성해 동·서부산 균형발전과 부·울·경 메가시티를 함께 추진하는 입체적 도시를 구현하겠습니다.

2) 후보님이 생각하시는 지역의 경쟁력은 무엇이며, 발전방안은 무엇인지 말씀해 주세요.

경쟁력 (300자 이내)

부산의 가장 큰 경쟁력은 세계 2위 수준의 환적항만과 해운·물류 인프라, 조선·기계·부품 등 제조 기반, 영화·관광·MICE·콘텐츠가 결합된 문화·관광 잠재력입니다. 북항 재개발, 가덕도신공항, 문현 금융센터 등 해양·항공·금융 인프라가 집적될 수 있는 국내 유일의 도시이며, 부·울·경을 배후로 한 동남권 메가시티의 중심이라는 지리·경제적 강점을 가지고 있습니다. 또한 개방성과 다양성이 높은 항만도시 정체성은 글로벌 인재·기업을 끌어들일 수 있는 소프트 경쟁력입니다.

발전방안 (300자 이내)

부산의 발전방안은 해양수도 4개 축(해수부·해사법원·HMM 본사·동남권투자공사)를 완성해 행정·사법·기업·금융이 결합된 글로벌 해양도시를 구축하는 것입니다. 서부산에는 그린시티·스마트 물류·제조혁신을, 동부산에는 관광·콘텐츠·MICE·금융을 집중 육성해 동·서 균형발전을 이루고, 부·울·경 메가시티를 통해 산업·교육·교통·주거를 하나의 생활권으로 통합하겠습니다. 이를 바탕으로 수도권과 병립하는 해양수도권을 형성해 국가 성장의 양대 축을 만들겠습니다

3) 후보님이 생각하시는 핵심전략은 무엇인지 말씀해 주세요.

핵심전략 (300자 이내)

전재수의 핵심전략은 ‘해양수도 부산 4개 축’을 완성해 침체된 부산의 산업 구조와 시민 삶을 동시에 바꾸는 것입니다. 해양수산부와 산하 공공기관 이전, 해사전문법원 설치, HMM 등 해운 대기업 본사 이전, 50조 원 규모 동남권투자공사 설립으로 행정·사법·기업·금융이 집적된 글로벌 해양 허브를 구축합니다. 여기에 민생 100일 비상조치, 동·서부산 균형발전, 부·울·경 메가시티, AI·첨단산업·그린시티를 결합해 ‘해양수도권’이라는 새로운 성장축을 만드는 것이 전재수 전략의 핵심입니다.”

2. 제9회 전국동시지방선거 유권자 10대 핵심의제

■ 10대 핵심의제 대국민 수요조사 결과에 대한 질문입니다. 각 질문에 100자 이내로 답변해 주세요.

* 매니페스토본부는 전문가 50여명의 1,2,3차 델파이 조사에 이어서 1,002명을 대상으로 하는 대국민 정책과제 선정 여론조사를 통해 ‘제9회 전국동시지방선거 유권자 10대 핵심의제’를 선정하였습니다. 그 결과는 아래와 같습니다. (상세결과는 한국매니페스토실천본부 홈페이지 2026.04.22. 보도자료 참조)

․조사방법 : 구조화된 설문지를 이용한 자동응답(ARS)조사 ․표본수 : 전국 1,002명(1,000명으로 가중주어 산출) ․표본오차 : 95% 신뢰수준에서 ± 3.1%p ․가중값 산출 및 적용 : 성, 연령, 지역별 가중치 부여(셀가중) - 2026년 3월 말 기준 행정안전부 주민등록 인구 기준	․모집단 : 전국 만 18세 이상 남녀 ․피조사자선정방법 : 무선 ARS 자동응답 조사 (무선 RDD 100%) ․응답률 : 3.5% ․조사기간 : 2026년 4월 9일 ~ 4월 10일 (2일간) ․의뢰기관 : 한국매니페스토실천본부 ․조사기관 : 한국사회여론연구소(KSOI)

1) 물가안정 및 지역경제 회복에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

취임 즉시 ‘민생 100일 비상조치’로 유류비·공공요금·동백전 지원을 강화하고, 소상공활력센터·생활밀착 교통요금·청년첫경력 보장제, 해양수도 4개 축과 워터프론트·AI센터로 일자리·투자를 늘려 물가 부담을 낮추고 지역경제를 되살리겠습니다

2) 국민 통합/사회적 갈등 해소에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

동서 격차 해소와 부·울·경 메가시티 복원, 사회적경제·골목상권 회복, 청년 경력 보장제와 그린시티 정책을 통해 지역·세대·계층 갈등을 줄이는 숙의형 통합 시정을 추진하겠습니다. 시민참여예산 2.0·디지털 공론장으로 이해당사자들이 직접 예산과 정책을 논의하고, 갈등 사안은 시민배심원·숙의 절차로 결정하며, 전시성 사업을 재검토해 ‘민생 최우선’ 원칙 아래 세대·계층 간 갈등을 줄이겠습니다.

3) 첨단산업(AI 등) 육성을 통한 청년 일자리 창출에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

‘해양수도 청년 뉴딜’로 해양·제조·콘텐츠·에너지·데이터 등 첨단산업 일자리를 만들고, ‘첫 경력 보장제’·청년학교·재탐색·프리랜서 지원으로 청년의 일자리와 경력을 뒷받침하겠습니다. AI영화영상센터를 건립해 가상제작·AI편집·XR 스튜디오를 갖춘 부산형 콘텐츠 클러스터를 만들고, 해양·물류·금융에 AI를 접목한 첨단산업 육성과 청년 첫경력 보장제·청년 기본·활동소득을 연계해 연구·개발·창업·스타트업 분야의 양질 청년 일자리를 늘리겠습니다.

4) 지역 인구 감소 및 지방소멸 대응에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

청년 기본·활동소득과 청년 첫경력 보장제로 부산에서의 첫 일자리·생활 기반을 보장하고, 해양·AI 첨단산업 육성, 워터프론트·AI영화영상센터·세일즈단을 통해 양질의 일자리와 도시 매력을 키워 청년 유출을 막고 외부 인구 유입을 늘리며, 돌봄수당·생활밀착형 교통요금·소상공활력센터로 아이 키우기·살기 좋은 환경을 만들어 지방소멸에 선제 대응하겠습니다.

5) 자산, 소득 불균형에 따른 양극화 해소에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

자산·소득 양극화 해소를 위해 민생비용을 줄이고, 사회적경제·골목상권과 양질의 일자리를 늘려 ‘현금 살포’가 아닌 구조적으로 불평등을 완화하겠다는 구상입니다. 청년 첫경력 보장제로 일하고 도전할수록 소득·경력이 쌓이게 하고, 부산소상공활력증진센터와 생활밀착형 교통요금·돌봄수당으로 서민·소상공인·돌봄가구의 지출 부담을 줄여 하후상박형 재분배를 강화해 자산·소득 양극화를 완화하겠습니다.

6) 고령화 대비 통합 돌봄 등 사회안전망 강화에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

개인과 가족에게 돌봄 부담을 넘기지 않고 사회적 시스템과 모든 시민들이 참여하는 돌봄체계를 구축하겠습니다.

부산 돌봄수당과 지역사회 통합돌봄을 연계해 가족·시민 돌봄을 지원하고, 노인·장애인·중증질환자가 살던 동네에서 의료·요양·주거·복지 서비스를 통합적으로 받도록 하며, 생활밀착형 교통요금·소상공활력센터와 결합해 노후의 소득·돌봄·이동을 함께 지키는 지역사회형 사회안전망을 강화하겠습니다

7) 육아·보육·교육 등 저출생 대책 마련에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

“부산 돌봄수당과 지역사회 통합돌봄을 연계해 아이 돌봄 부담을 줄이고, 청년 첫경력 보장제·생활밀착 교통요금으로 일·주거·교육·교통을 함께 지원하며, 소상공활력센터·AI영화영상센터·워터프론트 등으로 일자리와 도시 매력을 키워 ‘아이 키우기 좋고 떠날 이유가 없는 도시’로 저출생에 대응하겠습니다.

8) 수도권 집중 완화 및 지역혁신에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

해양수도 부시장제와 해양수도 부산 세일즈단으로 해수부·해사법원·HMM·동남권투자공사, AI영화영상센터·워터프론트 같은 국책·첨단·관광 거점을 부산에 집적해 수도권 일극 체제를 완화하고, 해양·AI·콘텐츠 혁신 클러스터와 청년 첫경력 보장제를 결합해 ‘부산에서 일하고 살면 수도권 못지않은 기회가 있는 지역혁신 성장거점’으로 키워가겠습니다.

9) 기후위기 대응 및 탄소중립 강화에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

부산 특화 생활밀착형 대중교통요금과 워터프론트 조성으로 승용차 의존을 줄이고 걷기·대중교통 중심 도시로 전환하며, 해양·AI·콘텐츠 산업에 기후테크·친환경 기술을 접목해 일자리와 탄소감축을 함께 늘리고, 소상공활력센터·청년 첫경력 보장제 등을 친환경 전환 지원과 연계해 ‘기후위기 대응이 곧 민생·일자리 정책’이 되도록 하겠습니다.

10) 문화강국 실현을 위한 지역문화 활성화에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

AI영화영상센터와 부산국제영화제·워터프론트·원도심 수변공간을 연계해 지역 예술·콘텐츠 산업을 키우고, 소상공활력증진센터·생활밀착 교통요금으로 골목상권·생활문화 기반을 살리며, 시민참여예산·디지털 공론장으로 주민이 기획·운영에 직접 참여하는 ‘시민 주도 지역문화 생태계’를 만들어 문화강국 실현에 기여하겠습니다.

동·서부산 균형 문화인프라를 확충하고, 영화·콘텐츠·관광·MICE·해양레저를 연계해 시민이 일상에서 문화를 누리고 문화산업 일자리와 지역경제가 함께 성장하는 문화도시를 만들겠습니다.

3. 전체 공약 총 수와 소요재원, 10대 핵심공약과 우선순위 및 추진일정 등

1) 전체 총 공약 수 및 소요재원 등을 간단명료한 단답형으로 기술해 주세요.

* 전체 총 공약 수는 후보자의 모든 공약의 수를 의미합니다.

전체 총 공약수 : 48개		전체 소요예산 : 1,741,600백만원
	국책사업 공약 총 수 : 25 개	재원소요 : 852,500백만원
	자체사업 공약 총 수 : 23 개	재원소요 : 889,100백만원

2) 10대 핵심공약(세부공약)과 우선순위, 그에 따른 재원 등을 구체적으로 말씀해 주세요.

* 대, 중분류의 공약이 아닌 세부공약을 제시해 주세요. 공약명은 언론방송을 위해 서술방식이 아닌 10자 내외의 명칭으로 제시해 주세요.

순위	공약 내용												예산추계 (백만원)
1순위	공약명: 해양부시장직 신설												NA (※조직개편, 실제 인건비는 인사·조직운영비 안에서 처리)
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
	V				V	V			V
	·현황 및 문제점 : 해양·항만·수산·북극항로 기능이 분산된 가운데, 부산시는 해양수도 비전에 걸맞은 전담 컨트롤타워가 없어 북항·가덕·해양특구 등 대형사업을 하나의 전략으로 묶어내는 데 한계가 있습니다. ·정책목표 : ‘해양수도 부시장직’을 신설해 해양전략·해양산업·해양도시계획을 총괄하는 최고 책임자로 두고, 부산을 국가 해양전략의 실질적 중심이자 해양수도로 완성하는 것이 목표입니다. ·약속내용 : 해양수도 부시장이 해수부·공공기관 이전, 북항 공공주도 개발, 해양금융·해사법원·동남권투자공사, 해양특구·수산블루벨트·북극항로 등 모든 해양 관련 사업을 총괄·조정하고, 중앙정부·부울경·국제기구와의 협의 창구를 일원화하겠습니다. ·이행절차 및 기간: 2026년 조직개편과 조례 개정으로 부시장직과 전담부서를 설치하고, 2026~2027년 동안 해양 관련 업무·인력·예산을 단계적으로 재배치해, 임기 내에 해양수도 부시장 체제를 시정의 상설 컨트롤타워로 정착시키겠습니다. ·재원조달방안 : 부시장직 신설에 따른 비용은 기존 조직·인력 재배치와 최소 증원으로 충당하고, 실제 사업 재원은 각 해양 프로젝트별로 국비·기금·특별회계·민관투자·개발이익 환수 등을 통해 마련해, 직제 신설 자체가 재정 부담 확대로 이어지지 않도록 하겠습니다. ·기대효과 : 해양수도 부시장이라는 전담 컨트롤타워를 통해 분산된 해양 정책과 사업을 하나의 축으로 통합해 실행력을 높이고, 해수부 이전·북항 개발·해양금융·해양특구·북극항로를 유기적으로 연계해 “해양수도권” 형성과 일자리·도시공간 변화를 시민이 빠르게 체감하게 할 수 있습니다.

2순위	공약명: 해양수도 부산 세일즈단 설치·운영												5,000백만
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
	V				V	V			V
	·현황 및 문제점 : 지금까지 부산시는 기업·투자 유치를 MOU 체결 단계에서 성과처럼 발표해 왔지만, 이후 부지 확보·인허가·인력·정착 지원이 충분히 뒷받침되지 않아 실제 투자·이전으로 이어지지 못하고, 시민이 체감하는 성과도 매우 낮았습니다. 폐쇄적인 유치조직, 실적 중심 문화, 지원 결정 지연, 유공자 보상 미흡 등으로 민·관 협력 네트워크가 약하고, 전략적 기업·자본 유치를 이끌 전담 체계가 부재한 상태입니다. ·정책목표 : 부산을 발전시킬 핵심 기업과 자본을 “끝까지 책임지고” 유치·정착시키는 전담 조직을 만들고, 시장이 직접 챙기는 세일즈 시정을 통해 일자리·미래 먹거리·세수 확대로 이어지는 실질 성과 중심의 기업·투자유치 체계를 구축하는 것이 목표입니다. ·약속내용 ; 시장(부산시장)을 단장으로 하는 ‘해양수도 부산 세일즈단’을 설치해, 해양·첨단·서비스 등 전략산업 분야 국내외 기업·투자자를 대상으로 한 맞춤형 세일즈와 전 과정을 책임지는 지원을 약속합니다. 이전·투자 의향 기업마다 전담지원관을 지정해 부지·인허가·인프라·인력·정착 지원을 패키지로 제공하고, 산하기관·전문 투자자·전문가와의 민·관 협력 네트워크를 넓혀 유치 대상 발굴과 제안 기능을 강화하며, 투자유치 성공 시 담당 공무원·공공기관·민간 파트너에게 확실한 포상체계를 적용하겠습니다. ·이행절차 및 기간 : 2026년에 시장 직속 ‘해양수도 부산 세일즈단’을 공식 발족하고, 전략산업별·지역별 세일즈 라인과 전담지원관을 지정한 뒤, 우선 대상 기업 풀을 구축해 1기 우선유치 리스트를 마련합니다. 이후 매년 정례 점검회의(연 4회 이상)를 통해 유치 진행 상황과 문제점을 점검·보완하고, 임기 내에 세일즈단을 부산시 기업·투자유치의 상설 핵심 조직으로 정착시키겠습니다. ·재원조달방안 : 세일즈단 설치·운영에 필요한 인건비·운영비는 시비로 연차별 편성하며, 기존 투자유치 관련 부서·산하기관의 인력·예산을 재조정해 중복 기능은 통합·슬림화합니다. 투자유치 성과에 따른 인센티브·포상 재원은 ‘부산광역시 투자진흥기금’을 활용하고, 추가적인 인센티브는 관련 조례·기금을 정비해 재원 구조를 안정화하겠습니다(총 50억 원 수준, 2027~2030년 집행). ·기대효과 : 시장 직속 해양수도 부산 세일즈단이 전 과정을 책임지는 구조가 정착되면, MOU 중심 전시행정을 벗어나 실제 투자·본사 이전·공장·연구소 설립 등으로 이어지는 “완결형 유치”가 늘어나고, 고용·세수·지역경제 효과를 시민이 체감할 수 있습니다. 또한 공공·민간·전문가가 함께하는 개방형 세일즈 네트워크와 성과 기반 보상체계로, 부산의 투자유치 역량과 신뢰도가 높아져 해양수도·첨단산업 도시로의 위상 강화에 크게 기여할 것입니다.

3순위	공약명: 부산소상공활력증진센터 설치·운영												5,000백만
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
	V				V	V		V	V			V
	·현황 및 문제점 : 인구·상권·생활양식 변화로 소매·식음료 업종이 급격히 악화되며 폐업·잠정 폐업이 늘고 있지만, 현재 지원은 경영자금·보증 등 단기 재정지원 위주라 업종전환, 상권 개척, 재창업 콘텐츠 개발 같은 ‘생존 전략’ 지원이 부족합니다. 경영·마케팅 컨설팅도 비용·전문가 부족으로 접근성이 낮고, 위기 소상공인이 다시 일어설 수 있는 체계적인 경영(생존) 전략 지원 시스템이 부재한 상황입니다. ·정책목표 : 소상공인이 단순히 버티는 수준을 넘어, 업종전환·상권 재정비·재창업을 통해 “다시 성장할 수 있는 생존 경로”를 마련하는 것이 목표입니다. 이를 위해 재정지원 중심 구조에서 벗어나, 데이터·전문가·AI를 활용한 맞춤형 경영전략 컨설팅과 시장 개척 지원을 전담하는 상설 조직을 구축하고자 합니다. ·약속내용 : 부산경제진흥원 내에 ‘부산소상공활력증진센터’를 설치해, 소상공인 전담 전문지원단을 꾸리고 업종전환·상권재편·재창업·마케팅·브랜딩·온라인 전환까지 통합 지원하겠습니다. 특히 “부산 소상공 경영전략 수립 AI 에이전트”를 개발해, 점포 위치·매출·상권 특성에 기반한 유동인구·상권 분석, 업종 밀집도, 소비 트렌드, 경쟁현황, 차별화 전략을 자동 제안하고, ‘구석구석 우리가게 오세요’ 같은 프로그램으로 소외 상권 관광·체류 동선에 편입시키며, 위기극복 자금, 공공 안심상가 정보, 전직·재창업 설계까지 원스톱으로 지원하겠습니다. ·이행절차 및 기간 : 2026년에 부산경제진흥원 내에 기존 센터의 기능을 확대하기 위하여 조직·인력·역할을 정비한 뒤, 동시에 소상공 경영전략 AI 에이전트 개발에 착수합니다. 2027년에는 AI 에이전트를 완성해 본격 서비스에 들어가고, 센터를 중심으로 업종전환·재창업·상권활성화 프로그램, ‘구석구석 우리가게 오세요’ 캠페인, 원스톱 정책 안내·상담 시스템 등을 단계적으로 확대해 임기 내 상시 지원체계로 정착시키겠습니다. ·재원조달방안 : 센터 설치·운영 및 AI 에이전트 개발, 지원사업비는 시 예산으로 편성하되, 기존 소상공인·자영업 지원 예산 구조를 조정해 ‘단기 자금지원 비중’을 줄이고 ‘경영전략·재기 지원’ 비중을 확대하는 방식으로 재배치합니다. 총 50억 원 규모로, 이 중 약 10억 원은 AI 에이전트 개발비, 나머지 약 40억 원은 연간 맞춤형 컨설팅·프로그램·홍보·운영비 등 지원사업비로 활용하며, 필요 시 중앙정부·기금사업과 연계해 재정 부담을 분산하겠습니다. ·기대효과 : 자금지원에 그치지 않고 “어떻게 하면 살아남고 다시 성장할지”를 함께 설계해 주는 전담센터가 생김으로써, 위기 소상공인이 새 업종·새 상권·새 콘텐츠로 재도전할 수 있는 통로가 넓어집니다. AI 기반 상권·소비 데이터와 현장 전문지원단의 결합으로 민생경제의 안정성과 골목상권 경쟁력이 강화되고, 이는 시민 생활안정·일자리 유지·관광 다양성 확대로 이어져 지역경제 활력을 높이는 효과를 기대할 수 있습니다.

4순위	공약명: 청년 첫경력 보장제												80,000백만
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
	V				V	V		V	V
	·현황 및 문제점 : 청년들이 졸업 후 첫 일자리를 구하지 못한 채 장기 미취업 상태로 머무르거나, 전공·역량과 동떨어진 단기·저임금 일자리만 전전하면서 경력 공백이 길어지고 있습니다. 이로 인해 기업은 “경력 있는 인재”를 찾고, 청년은 “첫 경력”을 만들지 못하는 악순환이 반복되고 있습니다. ·정책목표 : 부산 청년이라면 누구나 졸업 후 일정 기간 안에 “제대로 된 첫 경력”을 가질 수 있도록, 공공·민간·공익 영역을 망라한 다양한 일경험·인턴십·프로젝트 참여 기회를 제도적으로 보장하는 것이 목표입니다. 이를 통해 이력서에 남는 실질 경력을 쌓고, 취업·창업·진로 전환의 발판을 마련하도록 하겠습니다. ·약속내용 : 부산시·공공기관·기업·사회적경제 조직·스타트업이 함께 참여하는 ‘청년 첫경력 보장제’ 플랫폼을 구축해, 6개월~1년 수준의 유급 인턴십·프로젝트형 일경험·공공일자리·로컬 프로젝트 등을 대규모로 제공하겠습니다. 참여 청년에게는 최저임금 이상 수준의 보수와 함께 직무 교육·멘토링·경력관리 서비스를 제공하고, 기업에는 인건비 일부 지원·세제·인센티브를 부여해 청년 첫경력 자리를 꾸준히 만들어 내는 구조를 만들겠습니다. ·이행절차 및 기간 : 2026년에 기업·기관 수요조사와 제도 설계를 마치고, 시범사업으로 우선 분야·우선 대상(미취업 기간이 긴 청년 등)을 선정해 운영한 뒤, 2027년부터 참여 기업·기관과 예산을 확대해 전면 시행하겠습니다. 매년 참여 인원, 정규직 전환률·취업률·창업률 등 핵심 지표를 관리·공개해 제도를 보완하고, 임기 내에 “부산 청년이라면 첫경력 하나쯤은 보장받는다”는 인식을 정착시키겠습니다. ·재원조달방안 : 필요 재원은 기존 청년일자리·공공일자리 예산을 재편해 단기 단순 일자리에서 ‘첫경력형 양질 일자리’ 중심으로 구조를 전환함으로써 우선 확보하겠습니다. 추가로 중앙정부 청년고용·지역주도형 일자리 사업, 기업의 사회공헌·ESG 프로그램과 연계해 매칭 형태로 재원을 보완하고, 장기적으로는 청년 실업 감소·인구유출 완화·지역경제 활성화에 따른 세수 증가를 통해 재정 선순환 구조를 도모하겠습니다. ·기대효과 : 청년 첫경력 보장제가 자리 잡으면, “경력이 없어 일자리를 못 구하고, 일자리가 없어 경력을 못 쌓는” 악순환이 완화되고, 부산 청년들의 취업 자신감과 지역 정착 의지가 높아집니다. 기업 입장에서도 검증된 청년 인재를 미리 발굴·검증할 수 있는 통로가 넓어져 채용 리스크가 줄고, 결과적으로 부산의 인재 생태계와 산업 경쟁력이 함께 강화되는 효과를 기대할 수 있습니다.

5순위	공약명: 부산 특화 생활밀착형 대중교통요금 실현												80,000백만
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
	V				V	V		V	V
	·현황 및 문제점 : 대중교통 요금·노선 체계가 시민의 실제 생활 패턴(환승·단거리 이동·출퇴근·심야 이동 등)에 충분히 맞춰져 있지 않아, 승용차 의존도가 높고 서민·청년·어르신·관광객의 교통비 부담이 큽니다. 정형화된 정기권·할인제 위주로는 복잡한 생활동선을 세밀하게 반영하기 어렵고, 교통카드·모바일 데이터는 쌓이고 있으나 이를 활용한 ‘생활밀착형 요금 설계’가 부족한 상황입니다. ·정책목표 : 부산 시민의 실제 이동 데이터를 바탕으로, 자주 다니는 구간·시간대·이용패턴에 따라 자동으로 할인·정산되는 “부산형 생활밀착 대중교통요금 체계”를 구축하는 것이 목표입니다. 승용차보다 편하고 부담 없는 대중교통을 만들어, 교통비 경감과 함께 도심 교통혼잡·탄소배출까지 줄이는 것을 지향합니다. ·약속내용 : 버스·지하철·부산형 BRT·해상교통(해상택시·크루즈 등)까지 연계되는 통합 요금·정기권·마일리지 제도를 도입하고, 출퇴근·통학·단거리 반복 이동·심야 이동 등 유형별로 맞춤형 할인 상품을 개발하겠습니다. 교통카드·모바일 앱 기반으로 개인의 이용패턴을 분석해 “많이·자주·짧게 타는 만큼” 자동으로 더 할인되는 구조를 만들고, 청년·어르신·장애인·다자녀 가구, 관광객을 위한 ‘부산 특화 패스’를 도입해 생활·관광·상권 활성화를 함께 도모하겠습니다. ·이행절차 및 기간 : 2026년에 교통데이터 분석과 생활패턴 유형화 작업, 요금체계 개편 연구용역을 실시하고, 2027년부터 단계적으로 통합정기권·생활패턴형 할인제 등 시범상품을 도입합니다. 시범 운영 결과를 토대로 2028년까지 제도를 보완·확대하고, 관련 조례·조례규칙·교통카드 시스템을 정비해 임기 내에 ‘부산형 생활밀착 대중교통요금 체계’를 상설 제도로 정착시키겠습니다. ·재원조달방안 : 요금 할인·정기권 확대에 따른 재정소요는 기존 교통 관련 예산 구조조정, 비효율 노선·중복 지원 정비, 승용차 교통수요 관리(혼잡통행료, 공영주차요금 체계 개선 등)로 일부 재원을 확보하겠습니다. 부족분은 국가 대중교통 활성화·탄소중립 지원사업과 연계해 국비를 확보하고, 장기적으로는 대중교통 분담률 증가, 교통혼잡·환경비용 감소에 따른 사회적 편익을 통해 재정 부담을 상쇄하는 구조를 만들겠습니다. ·기대효과 : 부산 특화 생활밀착형 대중교통요금이 정착되면, 시민은 “생각보다 적게 나가는 교통비”를 체감하고, 승용차에서 대중교통으로의 전환이 촉진됩니다. 이는 교통비 부담 완화뿐 아니라 도심 정체 완화, 온실가스 감축, 상권·관광지 접근성 향상으로 이어져, 교통·환경·경제를 동시에 개선하는 효과를 기대할 수 있습니다.

6순위	공약명: 여성과학기술인 육성 활용 체계 구축												5,000백만
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
	V				V	V		V	V		V
	·현황 및 문제점 : 부산은 공학계열 여성 졸업자와 경력단절 여성 과학기술인이 꾸준히 배출·존재하고 있음에도, 이들을 체계적으로 발굴·연계·지원하는 전담 조직과 데이터베이스가 미비해 인력 누수가 크고, 기업·연구기관은 “사람이 없다”고 호소하는 미스매치가 심각합니다. 경력단절 이후 재진입을 위한 재교육·실습·일자리 연계 프로그램도 파편적이어서, 여성 과학기술인의 경력 설계와 지속 가능한 커리어 구축에 한계가 있는 상황입니다. ·정책목표 : “여성 과학기술인이 공부-경력-재도전 전 과정을 부산에서 이어갈 수 있는 환경”을 만드는 것이 목표입니다. 이를 위해 여성 과학기술인 데이터베이스 구축, 경력단절 예방·회복 지원, 연구·산업 현장 재진입 연계, 창업·프리랜서형 R&D 참여 확대까지 아우르는 종합 지원체계를 마련하고자 합니다. ·약속내용 : 부산시와 산하 공공기관, 대학, 연구기관, 기업이 함께하는 ‘부산 여성과학기술인 지원센터(가칭)’를 설치해, 여성 이공계 전공자·연구자·엔지니어에 대한 통합 DB를 구축하고, 진로·경력 설계 상담, 멘토링, 경력단절 예방 프로그램을 운영하겠습니다. 출산·육아·가족 돌봄 등으로 경력이 끊긴 여성 과학기술인에게는 재교육·업스킬링 교육, 현장 실습, 기업·연구소 인턴십, 프로젝트 매칭을 패키지로 제공하고, 공공 연구과제·스마트시티·디지털 전환 관련 사업에 여성 과학기술인 참여를 의무·우대하는 제도를 도입해, 연구·산업 현장에서의 실질적 활용 비율을 높이겠습니다. ·이행절차 및 기간 : 2026년에 여성과학기술인 실태 조사와 DB 구축을 시작하고, 같은 해 ‘부산 여성과학기술인 지원센터(가칭)’ 설치를 위한 조례 제정 및 조직 설계를 완료합니다. 2027년부터는 경력단절 예방·회복 프로그램, 재교육 과정, 기업·연구기관 매칭 사업을 본격 가동하고, 매년 참여 인원·재취업률·연구참여율을 지표로 관리해 임기 내에 부산 여성과학기술인이 체감할 수 있는 “경력 생태계”를 정착시키겠습니다. ·재원조달방안 센터 설립·운영비와 프로그램 예산은 시비를 기본으로 하되, 과학기술·양성평등·고용 관련 중앙부처 공모·국고사업을 적극 연계해 국비 비중을 높이겠습니다. 기존 여성일자리·경력단절여성 지원 예산, 과학기술 인력양성 예산을 재조정해 중복 사업을 통합·고도화하고, 일부는 민간기업·연구기관 협력(매칭펀드, 공동교육, 산학협력 프로젝트 등)을 통해 재원을 보완해 재정 부담을 최소화하겠습니다. ·기대효과 : 부산에 축적된 여성 과학기술 인재가 경력 단절 없이, 또는 단절 이후에도 다시 연구·산업 현장에 복귀할 수 있는 통로가 넓어지면서, 기업·연구기관의 만성적인 이공계 인력난 해소에 직접 기여하게 됩니다. 동시에 다양성과 포용성을 갖춘 연구·혁신 환경이 조성되어, 부산이 해양·제조·디지털·바이오 등 전략 산업에서 경쟁력을 높이는 데 중요한 기반이 되고, 여성 청소년·대학생에게는 “부산에서도 과학기술 커리어를 계속 이어갈 수 있다”는 희망과 롤모델을 제공하는 효과를 기대할 수 있습니다.

7순위	공약명: 부산 돌봄수당 도입												80,000백만
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
	V				V			V	V
	·현황 및 문제점 : 고령화·1인 가구·맞벌이 증가로 노인·장애인·아동·중증질환자 등 가족 돌봄 부담이 커지고 있으나, 공적 돌봄 서비스만으로는 시간·범위·내용이 충분치 않아 가족이 감당해야 할 경제·정서적 부담이 과도한 상황입니다. 특히 직장을 그만두거나 근로시간을 줄여 돌봄을 전담하는 가족에 대한 직접적인 소득 보전 장치는 미흡합니다. ·정책목표 : 가족·시민이 수행하는 돌봄을 사회적으로 인정하고 지원하는 ‘부산형 돌봄수당’을 도입해, 돌봄으로 인한 소득 상실과 생활불안을 완화하는 것이 목표입니다. 이를 통해 돌봄 포기·돌봄 공백을 줄이고, 공적 돌봄 서비스와 가족 돌봄이 함께 작동하는 지속 가능한 지역 돌봄 체계를 구축하고자 합니다. ·약속내용 : 노인·장애인·중증질환자·영유아를 일정 시간 이상 직접 돌보고 있는 가족·친족·시민 돌봄자에게, 소득·재산·돌봄시간 기준을 반영한 ‘부산 돌봄수당’을 월 단위로 지급하겠습니다. 장기·집중 돌봄이 필요한 가구, 한부모·조손·저소득 가구 등은 우선 지원하고, 돌봄수당과 함께 돌봄 휴가·상담·교육·가족지원 프로그램을 연계해 단순 현금지원이 아니라 돌봄자의 건강·휴식·역량 강화까지 함께 지원하는 체계를 만들겠습니다. ·이행절차 및 기간 ; 2026년에 돌봄 실태 조사와 대상·지급기준·금액 설계를 위한 연구용역 및 공론화를 거쳐, 일부 구·군을 대상으로 시범사업을 시행하겠습니다. 시범 결과를 토대로 2027년부터 단계적으로 대상·지역을 확대하고, 관련 조례 제정·복지 전산시스템 연계를 완료해 임기 내에 ‘부산 돌봄수당’을 상설 제도로 정착시키겠습니다. ·재원조달방안 : 필요 재원은 기존 노인·장애인·가족·지역사회 돌봄 예산을 재구조화해 중복·비효율 사업을 통합·조정하고, 돌봄수당을 핵심 축으로 재편하는 방식으로 우선 확보하겠습니다. 추가로 중앙정부 사회서비스·돌봄 관련 국고보조사업, 장기요양보험·각종 복지기금과의 연계를 통해 재정 부담을 분산하고, 돌봄 포기·시설입소 비용 감소 등 사회적 비용 절감 효과를 재정 선순환 구조로 연결하겠습니다. ·기대효과 : 부산 돌봄수당이 도입되면, 가족·시민 돌봄자의 경제적 부담과 죄책감·고립감이 줄어들고, 돌봄이 필요한 이들이 익숙한 가정·지역사회에서 더 오래 안전하게 생활할 수 있습니다. 이는 시설 의존도를 낮추고 지역 돌봄 공동체를 강화해, 부산이 돌봄 부담을 혼자 짊어지는 도시가 아니라 “함께 돌보는 도시”로 전환하는 데 중요한 발판이 될 것입니다.

8순위	공약명: AI영화영상센터 건립												100,000백만
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
	V				V			V	V
	·현황 및 문제점 : 부산국제영화제, 영상·콘텐츠 인프라 등 강점을 보유하고도, AI·가상제작(Virtual Production)·실감기술을 집약한 차세대 영화영상 전문 인프라는 부족해 글로벌 제작 수요와 인재·기업을 충분히 끌어들이지 못하고 있습니다. 특히 제작·후반작업·교육·스타트업이 한 공간에서 연계되는 클러스터가 부재해, 영화·OTT·게임·광고 등 융복합 영상산업 성장에 한계가 있습니다. ·정책목표 : 부산을 “AI 기반 차세대 영화·영상 제작 허브”로 도약시키기 위해, 제작·후반·R&D·교육·창업 기능을 한데 모은 AI영화영상센터를 건립하고, 영화제·영상산업·관광을 잇는 글로벌 콘텐츠 클러스터의 핵심 거점으로 육성하는 것이 목표입니다. ·약속내용 : 최첨단 가상제작 스튜디오, 모션캡처·XR 스튜디오, AI 편집·합성·음향·자막·로케이션 분석 등 후반작업실, 데이터센터·랩, 시사·상영관, 창업·교육 공간을 갖춘 ‘AI영화영상센터’를 조성하겠습니다. 부산국제영화제·영상관련 학과·콘텐츠 기업과 연계해, AI 기반 제작 지원 프로그램, 글로벌 공동제작·레지던시, 청년·창업자 교육과정을 운영하고, 국내외 OTT·게임·광고사와 협업해 AI 제작 테스트베드로 활용되도록 추진하겠습니다. ·이행절차 및 기간 : 2026년에 입지 선정·타당성 조사·기본구상 수립을 마치고, 2027년까지 설계·행정절차를 완료한 뒤, 2028~2029년 공사를 거쳐 임기 내 개관을 목표로 추진하겠습니다. 준비 단계부터 BIFF, 지역 대학, 콘텐츠 기업, 글로벌 파트너가 참여하는 추진위원회를 구성해, 설계·장비·운영 프로그램이 실제 산업 수요와 맞도록 설계하고, 개관 후에는 센터를 중심으로 인근에 민간 스튜디오·기업 입주를 연계해 영상 클러스터를 확장하겠습니다. ·재원조달방안 : 센터 건립비는 시비를 기본으로 문화체육관광부·과학기술부 등 중앙정부 공모·국고사업과 문화콘텐츠·디지털 혁신 관련 기금을 적극 연계해 국비 비중을 높이고, 장비·스튜디오 일부는 민간 투자·운영사 참여를 유도해 초기 부담을 분산하겠습니다. 운영 단계에서는 제작·임대료, 교육·프로그램 수익, 국제공동제작 펀드 등을 통해 자체 수익을 확보하고, BIFF·콘텐츠 관련 기존 지원예산과도 조정·통합해 재정 효율성을 높이겠습니다. ·기대효과 : AI영화영상센터가 가동되면, 부산은 전통적인 영화도시를 넘어 AI·실감기술을 선도하는 차세대 콘텐츠 허브로 도약하고, 국내외 제작사·플랫폼과 인재·기업을 끌어들이는 자석 역할을 하게 됩니다. 이는 고급 일자리 창출과 지역 청년 인재 유출 방지, BIFF와 연계된 영화관광·축제의 고도화, 게임·광고·애니메이션 등 인접 산업 성장으로 이어져, 부산의 디지털·문화경제를 동시에 견인하는 핵심 인프라가 될 것입니다.

9순위	공약명: 해양수도에 걸맞는 공공형 워터프론트 조성												50,000백만
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
		V		V		V		V	V		V
	·현황 및 문제점 : 부산은 북항·남항·용호만·수영만·송도·광안리 등 뛰어난 해안 자원을 갖고 있지만, 항만·도로·노후 시설이 바다와 도시를 가로막아 시민이 일상적으로 바다를 누리기 어렵습니다. 해안 경관·보행·휴식을 통합하는 공공 중심 워터프론트 계획과 통일된 디자인 기준이 부족해, 해양수도 위상에 걸맞은 해안 도시 이미지를 충분히 구현하지 못하고 있습니다. ·정책목표 :“어디서든 바다가 보이고, 언제든 바다를 걸을 수 있는 도시”를 목표로, 부산의 주요 해안선을 공공 보행·공원·경관 중심의 워터프론트 축으로 재편하겠습니다. 상업 개발보다 시민 접근성과 공공성을 우선해, 삶의 질과 도시 품격을 높이는 해양수도형 해안공간을 만드는 것이 목표입니다. ·약속내용 : 북항·남항·용호만·수영만·광안리·송도를 잇는 ‘부산 공공 워터프론트 벨트’를 조성해, 연속된 해안 보행로·자전거길·수변 쉼터·전망데크·피어(pier)·소규모 광장·녹지를 단계적으로 확충하겠습니다. 항만·도로·철도로 끊긴 구간은 보행덱·보행교·입체보행로·친수공원으로 연결하고, 노후 부두·방파제·유휴공간은 상업시설 대신 시민 휴식·전시·공공문화 공간으로 리모델링하겠습니다. 또한 야간 경관조명과 안전한 밤길, 문화 산책 프로그램을 결합한 ‘워터프론트 나이트워크’를 추진해, 비용 부담 없이 바다를 즐길 수 있는 공공형 야간 공간을 만들겠습니다. ·이행절차 및 기간 : 2026년까지 ‘부산 공공 워터프론트 마스터플랜’을 수립해 북항·남항·도심해안·해수욕장·하천 하구를 아우르는 공간·보행·경관 계획을 통합하겠습니다. 2027년부터는 북항~남항, 광안리~수영만, 송도 등 시민 체감도가 높은 구간부터 단계적으로 시행하고, 해수부·항만공사·국토부·구·군과 협력해 대표 시범구간을 임기 내 가시적으로 완성하겠습니다. ·재원조달방안 : 총사업비는 500억 원으로 한정하고, 보행 연결·공원·쉼터·경관 개선 등 공공 인프라에 집중 투자하겠습니다. 국비·시비·항만 관련 재원을 연계해 기반시설을 조성하고, 민간 투자는 유지관리·공공편의 보완 수준으로 제한해 공공성을 지키겠습니다. 대규모 상업·복합개발은 배제하고, 워터프론트 가치 상승에 따른 장기적인 세수 확대와 주변 지역 민간투자를 통해 재정 선순환 구조를 유도하겠습니다. (마스터플랜 및 설계: 30억, 보행덱·보행교·피어(Pier)·연결로 설치: 220억, 수변공원·쉼터·전망데크·벤치 조성: 140억, 야간경관·공공디자인·안전조명 정비: 70억, 시민참여 설계·시범사업·유지관리 초기비: 40억) ·기대효과 : 공공형 워터프론트가 조성되면, 부산은 항만도시를 넘어 시민이 일상에서 바다를 걷고 쉬는 글로벌 해안도시로 도약할 수 있습니다. 누구나 무료로 이용할 수 있는 수변 공공공간이 늘어나면서 보행·자전거·대중교통 중심의 생활패턴이 확산되고, 해양문화·예술·레저 산업의 성장 기반이 마련되어 지속 가능한 도시 경쟁력이 강화됩니다.

10순위	공약명: 시민참여예산 2.0												210,000백만 ※300/1년차, 450/2년차, 600/3년차, 750/4년차
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
	V				V		V		V
	·현황 및 문제점 : 부산의 시민참여예산은 규모가 작고, 동네 소규모 사업 위주라 시정의 큰 방향을 바꾸기에는 한계가 있습니다. 제안·심사·편성 과정도 복잡해 “참여해도 예산과 정책이 별로 안 바뀐다”는 시민 회의감과 피로감이 커지고 있습니다. .정책목표 : 부산시 일반회계의 약 0.5% 수준(연 600억~700억 원)을 시민이 직접 결정하는 시민참여예산 2.0으로 전환해, 예산의 우선순위를 정치·행정이 아니라 시민이 정하는 재정민주주의 도시를 만드는 것이 목표입니다. ·약속내용 : 참여예산 규모를 단계적으로 늘려 일반회계의 일정 비율(예: 0.5% 수준)까지 시민참여예산으로 단계적 확대하여 운영하겠습니다. 온라인 플랫폼과 시민배심원단, 예산학교 등 상설 공론장을 결합한 ‘시민참여예산 2.0 시스템’을 구축하여, 생활SOC뿐 아니라 청년·복지·기후·교통 등 주요 정책 예산에도 시민 의견과 숙의를 직접 반영하겠습니다. 또한 ‘예산 집행 공개·평가 시스템’을 통하여 사업별 집행 현황과 완료 결과를 온라인으로 투명하게 공개하고, 사업 만족도와 개선 의견을 다음 연도 예산에 반영하는 ‘피드백 루프’를 만들겠습니다. ·이행절차 및 기간 : 22026년 제도 진단과 조례·운영규칙 개정, 디지털 참여 플랫폼 구축을 마치고, 2027년부터 확대된 시민참여예산을 일부 분야에 시범 적용하겠습니다. 2028~2029년에 참여예산 비중을 0.5% 수준까지 단계적으로 확대해, 2030년까지 시민참여예산 2.0을 부산의 상설 예산 시스템으로 정착시키겠습니다. ·재원조달방안 : 연 600억~700억 원은 새로 만드는 돈이 아니라, 기존 일반회계 중 그만큼을 “시민이 쓰임새를 정하는 몫”으로 돌리는 방식으로 마련하겠습니다. 디지털 플랫폼·시민배심원·예산학교 운영비는 기존 주민참여·민관협치·디지털 행정 예산을 재조정하고, 전시성·행사성 사업을 줄여 시민이 직접 선택한 사업에 우선 배분하겠습니다. ※기존 투자예산 중 일정 비율을 시민참여 방식으로 전환하는 구조임 ·기대효과 : 시민이 직접 예산의 방향과 사업을 정함으로써, 예산낭비는 줄고 꼭 필요한 사업이 우선 추진됩니다. 부산은 “750억 원을 시가 아닌 시민이 결정하는 도시”, “예산을 시민과 함께 짜는 도시”로 자리 잡아, 민주성·투명성

3) 위의 10대 핵심공약이 이행되면 부산시민은 어떤 부담을 나누어 감당해야 하며, 그에 따른 어떤 혜택이 있는지를 설명해 주세요. (개별 공약마다 200자 이내로 설명)

순위	핵심공약 내용
1순위	공약명: 해양부시장제
	· 부담: 부시장제 신설을 위해 기존 조직·사업·예산을 재편하고, 부서 간 권한 조정과 이해관계 갈등 조율을 감내해야 합니다. 일부 사업 축소·통합에 대한 반발과 적응 비용도 발생할 수 있습니다. · 혜택: 북항·가덕·해양특구·해양금융 등 흩어진 해양 사업을 하나의 전략으로 묶어 속도와 효율을 높이고, 국비·투자 유치·일자리·도시공간 개선 효과를 극대화해 시민이 체감할 성장 혜택이 커집니다.
2순위	공약명: 해양수도 부산 세일즈단
	· 부담: 투자유치 중심으로 예산·인력을 재배치하면서 관행적 지원사업이나 실효성 낮은 사업 축소를 감수해야 하고, 공무원·공공기관에 대한 강도 높은 성과 압박과 조직문화 변화 부담이 생깁니다 · 혜택: 시장 직속 세일즈단이 기업·자본을 끝까지 책임지고 유치·정착시켜, 보여주기식 MOU가 아닌 공장·연구소·본사 이전으로 이어지는 투자가 늘어나며, 양질의 일자리와 세수·상권 활성화 등 가시적 경제 효과가 시민에게 돌아옵니다.
3순위	공약명: 부산소상공활력증진센터
	· 부담: 단기 정책자금 위주의 지원 비중을 줄이고, 컨설팅·업종전환·상권 전략 등 중장기 프로그램으로 예산을 옮기는 과정에서 “즉시 현금 지원” 감소에 대한 불만과 제도 전환에 따른 혼란을 감수해야 합니다. · 혜택: AI·데이터 기반 상권 분석과 전문 컨설팅으로 폐업·장기 침체를 줄이고, 재창업·업종전환 성공률이 높아져 골목상권 매출·고용이 회복됩니다. 이는 생활 편의·동네 활력·지역경제 안정으로 시민 전반이 누리는 이익으로 이어집니다.
4순위	공약명: 청년 첫경력 보장제
	· 부담: 단기·단순 공공일자리나 행사성 취업사업을 줄이고, 유급 인턴십·프로젝트형 일경험 위주로 재편하면서 사업 구조조정과 이해관계 조율 비용을 감수해야 합니다. 기업·기관도 청년 첫경력 자리를 꾸준히 마련하기 위한 노력이 필요합니다. · 혜택: 부산 청년 대다수가 졸업 후 일정 기간 안에 이력서에 남는 ‘첫 경력’을 확보해 취업·창업 자신감을 높이고, 장기 미취업·경력 공백을 줄일 수 있습니다. 기업은 실제 업무를 함께 해 본 인재를 검증·채용해 리스크를 낮추고, 결과적으로 지역 인재 생태계와 산업 경쟁력이 강화되어 시민 전체의 일자리·소득 기반이 탄탄해집니다.
5순위	공약명: 부산 특화 생활밀착형 대중교통요금
	· 부담: 비효율 노선 정비, 중복 지원 축소, 승용차 중심 지원·주차정책 조정, 필요시 혼잡통행료 논의 등 제도 변화에 따른 반발과 적응 비용을 함께 감내해야 합니다. 요금체계·정기권 재설계 과정의 혼란도 있을 수 있습니다. · 혜택: 시민은 실제 이용 패턴에 맞춘 정기권·패스·자동 할인·마일리지로 체감 교통비를 줄이고, 대중교통 이용이 늘어 도심 정체·주차난·미세먼지가 완화됩니다. 해상교통까지 연계된 통합체계로 상권·관광지 접근성이 높아져 생활 편의와 지역경제 활성화 효과를 함께 누리게 됩니다.
6순위	공약명: 여성과학기술인 육성·활용 체계
	· 부담: 여성 과학기술인 지원센터 설치·DB 구축·재교육·매칭 프로그램에 예산을 집중하면서, 일부 일반 인력사업·단기 교육사업 축소를 감내해야 하고, 지원대상·형평성에 대한 사회적 논의도 필요합니다. · 혜택: 경력단절·미활용 상태였던 여성 이공계 인력이 연구소·기업·공공 프로젝트에 본격 투입되어 인력난이 완화되고, 고부가가치 기술·연구 성과와 안정적인 일자리가 늘어납니다. 이는 도시 혁신역량과 소득기반 확대로 시민 전체에게 돌아오는 혜택이 됩니다.
7순위	공약명: 부산 돌봄수당 도입
	· 부담: 돌봄수당 재원을 마련하기 위해 기존 노인·장애인·가족·지역사회 돌봄사업을 통합·조정하고, 대상·금액 기준을 설계하는 과정에서 형평성 논쟁과 행정비용 증가를 감내해야 합니다. 단기적으로는 제도 전환에 따른 혼란도 있을 수 있습니다. · 혜택: 가족·시민 돌봄자의 소득 손실과 정서적 부담이 줄어 돌봄 포기 가능성이 낮아지고, 돌봄이 필요한 이들이 시설이 아닌 익숙한 집·동네에서 지내는 기간이 늘어납니다. 장기적으로는 시설입소·의료·응급비용 등 사회적 비용이 감소하고, 지역 돌봄 공동체가 강화되어 모두가 더 안전한 도시 환경을 누리게 됩니다.
8순위	공약명: AI영화영상센터 건립
	· 부담: 건립·장비에 큰 초기 투자비가 필요하고, 문화·콘텐츠 분야에 전략적으로 재원을 모으는 과정에서 일부 다른 문화·교육·시설사업이 조정·축소될 수 있습니다. 투자 회수까지 시간도 걸립니다. · 혜택: AI·가상제작을 중심으로 영화·OTT·게임·광고 제작이 집적되면서 고급 일자리와 청년 진로 기회가 크게 늘고, 국내외 제작사·플랫폼의 부산 촬영·제작이 증가해 소비·관광·숙박 수요가 확대됩니다. 도시 브랜드·디지털·문화경제가 동시 성장하는 기반이 됩니다.
9순위	공약명: 해양수도형 공공형 워터프론트 조성
	· 부담: 대규모 공사에 따른 교통 혼잡·소음·먼지, 일부 주차공간·도로 동선 변화, 항만·공장 용도전환 갈등 등 단기적인 생활 불편을 감내해야 하며, 재원 마련을 위한 예산 조정 논의도 필요합니다. · 혜택: 완성 후에는 북항·남항·수변공원·해수욕장이 보행·자전거로 이어지는 열린 해안공간에 보행로·자전거길·수변 쉼터·전망데크·피어(pier) 등이 조성되고, 해양문화·축제·관광·수변 상업이 성장해 시민은 수준 높은 휴식·여가·경관을 누리며, 도시는 관광수입·부동산 가치·이미지 상승이라는 장기 이익을 얻습니다.
10순위	공약명: 시민참여예산 2.0
	· 부담: 행사·전시성 예산을 줄이고 우선순위를 다시 정하는 과정에서 이해관계 갈등과 논쟁을 함께 감내해야 하며, 시민도 예산토론·투표에 시간을 들여 적극 참여해야 합니다. · 혜택: 연 평균 525억 원의 쓰임을 시민이 직접 정해 꼭 필요한 생활·복지·청년·기후·교통 사업을 우선 추진할 수 있고, 예산낭비가 줄며 행정 신뢰와 시민 자부심이 커집니다.

4) 위의 10대 핵심공약의 추진일정을 표시해 주세요.

* 이행기간을 음영으로 표시해주세요. (예시 참조)

우선 순위	공약명	2026	2027	2028	2029	2030	2030 이후
1순위	해양부시장제	준비· 설계	운영 안정화	고도화	고도화	고도화
2순위	해양수도 부산 세일즈단	준비· 설계	집중 유치	집중 유치	정착	정착
3순위	부산소상공활력증진센터	설치	서비스개시	확산 정착	확산· 정착	확산· 정착
4순위	청년 첫경력 보장제	설계· 시범	확대	확대	정착	정착
5순위	부산 특화 생활밀착형 대중교통요금	설계	시범	확대	정착	정착
6순위	여성과학기술인 육성·활용 체계	DB기반구축	시행	확대	확대	정착
7순위	부산 돌봄수당 도입	설계· 시범	시행	확대	확대	정착
8순위	AI영화영상센터 건립	기획· 설계	기획· 설계	건립	건립	개관
9순위	해양수도형 공공형 워터프론트 조성	계획· 설계	계획·설계·착공	착공	1단계 완성	1단계 완성	지속
10순위	시민참여예산 2.0	설계· 규정	시범· 적용	비율 확대	비율 확대	정착

4. 공약가계부

1) 전체 공약에 대한 공약가계부(소요예산 및 조달방안)를 제시해 주세요.

* 공약에 의해 새로이 시작되거나 추가로 사업이 확장됨에 따라 예산이 순증되는 부분을 추계해 주시기 바랍니다. 기술되지 않은 공약에 대해서는 기존의 세입 범위 내에서 추진되는 것으로 가정할 것입니다.

(단위 : 백만원)

재원조달			재원소요
1. 세출예산절감			공약명		소요예산
92,000백만원 (15%) ※행사·중복보조금·저성과 사업 구조조정			▪해양부시장제		0
			▪해양수도 부산 세일즈단		5,000
2. 세입증가			▪부산소상공활력증진센터		5,000
31,000백만원 (5%) ※세원 발굴·체납정리·중장기 세수 증가분			▪청년 첫경력 보장제		80,000
			▪부산 특화 생활밀착형 대중교통요금		80,000
3. 국비			▪여성과학기술인 육성·활용 체계		5,000
185,000백만원 (30%) ※워터프론트, AI센터, 여성과기인, 교통 등			▪부산 돌봄수당 도입		80,000
			▪AI영화영상센터 건립(총사업비)		100,000
4. 시․도비			▪해양수도형 공공형 워터프론트 조성(1단계)		50,000
185,000백만원 (30%) ※중기재정계획 내 우선순위 조정			▪시민참여예산 2.0		210,000
			이하 공란		-
5. 시․군․구비
31,000백만원 (5%) ※시민참여·돌봄·청년 공약 구·군 매칭
6. 민간
31,000백만원 (5%) ※AI영상센터, 워터프론트 일부, 청년일자리 협력
7. 기타 (10%)
61,000백만원 ※각종 기금, 공공기관 재원, 국제협력 등
재원조달 합계	615,000백만원		재원소요 합계	615,000백만원

※ 항목별 설명 문장

세출예산 절감(920억, 15%) : 새로 세금을 더 걷지 않고, 기존 예산 안에서 중복·저성과 축제·행사·보조금·용역 사업을 정비해 연 평균 약 230억 수준의 구조조정 재원을 마련합니다.

세입 증가(310억, 5%) : 세원 발굴, 체납 정리, 장기적으로 워터프론트·일자리·관광 활성화로 늘어나는 세수의 일부를 공약 재원으로 활용합니다.

국비(1,850억, 30%) : 해양수도, 도시재생, 수변공간, 교통복지, 여성과학기술인, AI콘텐츠 등은 해수부·국토부·문체부·과기정통부·여가부 등 관련 부처 공모·국고보조를 통해 국비를 적극 확보합니다.

시/도비(1,850억, 30%) : 부산시 중기재정계획 안에서 기존 투자·보조사업의 우선순위를 조정해, 해양수도·복지·청년·교통 공약에 시 재정을 전략적으로 배분합니다.

시/군/구비(310억, 5%) : 시민참여예산·돌봄수당·청년 첫경력 보장제 등은 구·군과 매칭 구조를 설계해, 지역 특성에 맞는 자치형 모델로 추진합니다.

민간(310억, 5%) : AI영화영상센터, 워터프론트 일부 시설, 청년 일자리 사업에는 민간 투자·협력기업 부담·참가비 등 민간재원을 연계해 재정 부담을 분산합니다.

기타(610억, 10%) : 각종 기금(청년·복지·도시재생·교통), 공공기관 재원, 국제협력·국제기구 프로젝트 등을 적극 활용해 시 재정과 국비 외 추가 재원을 확보합니다.

5. 정책의 지속성 여부

1) 민선 8기 부산광역시에서 추진 중인 다음 정책공약에 대하여 계속추진, 수정보완, 보류폐기 여부와 그 이유를 말씀해 주세요.

* 계속추진, 수정보완, 보류폐기 중 하나를 선택하여 해당 란에 ‘V’체크 해주세요.

순번	관리 번호	(민선 8기 부산광역시) 공약사업명	계속추진	수정보완	보류폐기	이유
1	1-1-1	15분 도시 부산 조성 사업 확산		V		삶의 질 개선, 생활SOC
2	1-1-2	걷기 좋은 15분 보행친화도시 만들기	V			보행안전, 환경
3	1-1-3	생활권 연결 그린카펫 조성		V		우선순위, 유지관리
4	1-1-4	15분 생활행복 공공디자인 사업 추진		V		재정효율, 민생연계
5	1-1-5	어린이 복합문화공간 '들락날락' 조성		V		내용충실화, 아동친화, 저출생
6	1-1-6	행복하고 건강하게 나이들기 HAHA센터 조성	V			고령화, 통합돌봄
7	1-1-7	권역별 15분내 생활체육시설 조성	V			건강증진, 생활체육
8	1-1-8	디지털 헬스 기반 마을건강센터 조성		V		기능중복, 시범사업
9	1-1-9	생활권 연계 골목상권 부활 프로젝트' 추진		V		내용충실화, 민생, 자영업
10	1-2-1	부산여성플라자 건립(여성활동 복합공간 조성)(수정)		V		공간재편, 재정부담
11	1-2-2	부산형 아이돌봄 지원사업 확대		V		돌봄부담, 저출생
12	1-2-3	출산비용 및 산후조리 지원 확대		V		출산장려, 경제부담완화
13	1-2-4	중소기업 공동직장어린이집 확대	V			워킹맘, 중소기업지원
14	1-3-1	청년 맞춤형 일자리 지원 강화		V		년고용, 맞춤지원내용충실화
15	1-3-2	청년공간이음을 통한 청년활동 기반 조성(수정필요)		V		기능조정, 효율성
16	1-3-3	청년 생활안정 지원	V			주거·소득, 정착
17	1-3-4	지역사회와 함께 하는 노인일자리 사업 발굴·추진	V			노인소득, 사회참여
18	1-3-5	50+ 복합지원센터 건립		V		대상조정, 공간활용
19	1-3-6	어르신을 위한 복합힐링파크 조성		V		우선순위, 재정
20	1-3-7	촘촘한 지역사회 통합돌봄체계 구축	V			통합돌봄, 지역연계
21	1-4-1	장애인 이동권 보장	V			접근성, 권리
22	1-4-2	장애인 채용 확대	V			일자리, 포용
23	1-4-3	장애인 건강관리 거점의료기관 운영 및 지원체계 강화	V			건강격차, 인프라
24	1-4-4	권역별 장애인 구강진료센터 설립 확대		V		수요분석, 단계추진
25	1-5-1	아동의료 및 동-서부산 공공의료체계 구축	V			의료격차, 필수의료
26	1-5-2	찾아가는 스마트 모빌리티 헬스케어 서비스 확대		V		실효성, 재정
27	1-5-3	치매안심센터 확충 및 치매안심마을 조성	V			초고령사회, 필수돌봄
28	1-6-1	청년·신혼부부 주거안정 지원 강화	V			주거비, 정주유인
29	1-6-2	세대맞춤형 주택공급 확대	V			연령맞춤, 수요반영
30	1-6-3	준주거지역 종상향 확대		V		난개발, 인프라
31	1-6-4	희망이 시작되는 새로운 주거 『뉴:홈』공급		V		재원, 대상조정
32	1-6-5	노후계획도시 정비 종합계획 수립		V		인프라, 고밀화
33	1-7-1	재난안전체계 고도화	V			안전, 대응역량
34	1-7-2	정신건강 프로그램 내실화	V			우울·고립, 예방
35	1-7-3	여성 안심 환경 조성		V		범죄예방강화, 안전 강화
36	1-7-4	스마트 기술 활용 노인안전기반 서비스 제공		V		기술검증, 효율성
37	1-7-5	1인가구 안전복합타운 조성 확대		V		대상선정, 재정
38	1-8-1	블록체인 기반 자원봉사 은행 설립·운영(V-Bank)		V		실효성, 우선순위
39	1-8-2	디지털 격차 해소	V			교육, 접근성
40	1-8-3	평생교육 활성화 및 인프라 확대	V			재교육, 역량강화
41	1-8-4	청렴한 공직 문화 확산	V			신뢰, 투명성
42	1-8-5	디지털 소통 강화	V			참여, 접근성
43	2-1-1	부산형 영어 친화·교육도시 조성 추진		V		선택과집중, 정체성
44	2-1-2	영어하기 편한 도시 인프라와 환경 조성		V		비용효과, 단계추진
45	2-1-3	시민 영어역량 강화 및 영어하기 편한 도시 공공부문 선도		V		대상선정, 실효성
46	2-1-4	세계적 수준의 명문 교육기관 유치		V		유치난이도, 재정
47	2-2-1	2030 부산세계박람회 유치			V	유치무산, 상황변경
48	2-2-2	55보급창 및 8부두 도심 군사시설 이전	V			도심재편, 개발
49	2-2-3	가덕도신공항 조기 건설		V		책임시공, 국비확보
50	2-2-4	신공항 국제복합도시 조성	V			물류허브, 경제권
51	2-2-5	해상스마트도시 조성		V		실현가능성, 상황변경
52	2-3-1	미래혁신 광역교통체계(BuTX) 구축			V	대안철도, 재정
53	2-3-2	부울경 광역철도망 확충	V			메가시티, 연계성
54	2-3-3	서부산권 연결 도로망 확충		V		서부내부교통순환망
55	3-1-1	부산창업청 설립		V		기설립, 기능보완 강화
56	3-1-2	부울경 종합 창업 성장 지원 협력체계 구축		V		메가시티, 시너지
57	3-1-3	전략적 스타트업 집중 육성	V			혁신, 일자리
58	3-1-4	도심 내 창업혁신공간 조성		V		내용 보완, 입지, 생태계
59	3-1-5	아시아 혁신 스타트업 창업 네트워크 구축		V		국제협력, 단계추진
60	3-1-6	부산지역 유학생의 창업 관련 활동 적극 지원	V			유학생, 인재유치
61	3-2-1	공공주도 부산형 투자생태계 구축		V		동남권투자공사 활용전략
62	3-2-2	부산형 모태펀드 1조+α 조성		V		규모조정, 재원
63	3-2-3	핀테크·블록체인 분야 등 첨단미래기술기업 유치 확대		V		AI, AX 공급기업 등
64	3-2-4	부산디지털자산거래소 설립		V		규제환경, 리스크
65	3-3-1	기업현장 연수기반 인재양성	V			실무경험, 미스매치
66	3-3-2	지산학 협력체계 고도화		V		기존 RISE 체계 혁신
67	3-3-3	지산학 인재기금 조성		V		재원다변화, 지속성
68	3-3-4	미래 첨단산업분야 전문인력 공유대학 및 오픈캠퍼스 운영		V		ANCHOR 사업 재편
69	3-3-5	미래신산업 전문인력 육성체계 강화		V		첨단기술, 인력
70	4-1-1	해운대 53사단 이전 추진	V			군부지이전, 개발
71	4-1-2	제2센텀 첨단산업단지 조성		V		주거지개발, 입주기업
72	4-1-3	경부선 철도 지하화 추진		V		재정대규모, 단계
73	4-1-4	철도시설 부지 효율적 활용		V		복합개발, 재생
74	4-2-1	서부산 제조업 디지털 전환 혁신클러스터 구축		V		스마트제조, 경쟁력
75	4-2-2	메타버스 기반 패션섬유산업 고도화			V	시장성, 선택과집중, 종료사업
76	4-2-3	도심항공모빌리티(UAM) 생태계 조성 추진		V		규제, 실증단계
77	4-2-4	첨단치의학산업 육성기반 조성		V		전략 재수정 필요
78	4-2-5	스마트 헬스케어 산업 육성 플랫폼 구축		V		AI환경 적용, 전략 재수정
79	4-3-1	디지털 융합 창의인재 양성	V			융합역량, 인재
80	4-3-2	빅데이터 활용 활성화 및 데이터산업 기반 조성	V			데이터경제, 인프라
81	4-3-3	해양데이터 혁신거점 조성			V	종료사업, 해양특화, 데이터
82	5-1-1	탄소중립 인재 양성체계 구축	V			친환경, 인재
83	5-1-2	건축물 탄소배출 제로화 추진		V		비용, 기준설정
84	5-1-3	시민 참여 탄소중립 도시 조성	V			참여, 캠페인
85	5-1-4	녹색 힐링 공간 조성	V			환경개선, 휴식
86	5-1-5	안전한 상수원수 확보 추진	V			수질, 공급안정
87	5-2-1	탄소 포집·활용·저장 기술(CCUS) 선도		V		기술난도, 실증
88	5-2-2	수소 산업 특화 거점 실증 단지 조성	V			수소경제, 실증
89	5-2-3	전기차 신뢰성 검증센터 조성			V	종료사업, 미래차, 테스트
90	5-2-4	부산지역 환경 맞춤 신재생에너지 활성화	V			분산에너지, 지역특성
91	5-3-1	첨단기술 기반 교통정보 체계 구축	V			교통효율, 데이터
92	5-3-2	트램 신설로 대중 교통환경 개선		V		재정, 노선타당성
93	5-3-3	중앙버스전용차로(BRT) 노선 확충		V		대중교통체계, 버스노선
94	5-3-4	친환경 대중교통 서비스 확충(수소차, 전기차)	V			탄소중립, 노후교체
95	5-3-5	자율주행자동차 시범운행지구 지정·운영		V		실증, 안전
96	6-1-1	부산 오페라하우스 건립 운영	V			문화랜드마크, 공연
97	6-1-2	세계적 미술관 유치 및 건립		V		유치난이도, 재정
98	6-1-3	세계 최고의 영화제 도시 부산 조성	V			브랜드, 콘텐츠
99	6-1-4	예술인 복지강화	V			창작지원, 안정
100	6-2-1	부산 관광 MICE 기업 육성 지원	V			관광산업, 일자리
101	6-2-2	글로벌IP 기반의 가상실감형 사파리 조성		V		수요, 투자규모
102	6-2-3	세계적인 해양레저도시 거점 조성	V			해양관광, 특화
103	6-3-1	스포츠 시설 확충 및 스포츠문화 콤플렉스 조성		V		입지선정, 재정
104	6-3-2	장애인 이용 체육시설 조성	V			접근성, 포용
105	6-3-3	스포츠 산업 및 인력 육성	V			산업육성, 일자리
106	6-3-4	생활체육 천국도시 구현	V			건강, 참여
107	6-4-1	반려동물 서비스산업 육성체계 강화	V			수요증가, 산업
108	6-4-2	반려동물 편의·교육시설 확충		V		위치선정, 관리비

<끝>