한국매니페스토실천본부는 신문·방송과 함께 제9회 전국동시지방선거 공약 분석 결과를 보도할 예정입니다. 이와 관련하여 후보님께 핵심 공약 및 우선순위 등에 관한 질의를 드리오니, 질문에 성실히 응답해 주시면  감사하겠습니다.

제9회 전국동시지방선거

시․도지사 후보 매니페스토 비교 분석을 위한 질의서

출마 지역	소속정당	후보자 이름
인천광역시	더불어민주당	박찬대

1. 종합 질문

1) 후보님이 생각하시는 도시철학과 그에 따른 도시구상은 무엇인지 말씀해 주세요.

도시철학 (300자 이내)

세계적 불확실성 속에서 ABC+E 4개 전략산업에 투자를 집중해 대한민국을 '세계 3대 강국(G3)' 및 '전략국가'로 도약시키는 것이다. 그 핵심은 '세계적으로 생각하고 전략적으로 행동하라'는 전략이다. 강대국이 짠 질서를 따르는 것을 넘어, 우리의 뛰어난 기술과 산업 역량을 지렛대 삼아 세계 질서의 가치와 규범을 선도하는 국가로 도약하자는 철학이다. 또한, 사회통합을 위해 성장과 분배의 균형 발전을 이루고, 바이오·AI·탄소중립 등 혁신 산업을 선점하여 자신이 자란 인천에서부터 이 전략국가의 모델을 실현하겠다는 의지를 담고 있다.

도시구상 (300자 이내)

인천의 산업을 일으켜서 대한민국의 전략산업에 힘을 보태고, 산업의 경쟁력으로 좋은 일자리를 만들어서 인천시민의 소득을 높여서 직주근접 비율을 높이는 것이다. 복제약 중심의 바이오 산업을 신약 개발 중심으로 개편하고, AI커넥티드카와 물류AI 두 축으로 도시의 대표 브랜드를 구축하려고 한다. K-컬처 11개 산업을 인천 문학에 모두 집결시켜서, 콘텐츠 산업의 집적효과를 발생시킨다. 에너지는 풍력발전산업에 집중하고 인천시의 전기값을 낮춰서 인천의 산업경쟁력을 높인다. 교통, 주거, 도시계획, 복지 등도 네 가지 산업을 지원할 수 있도록 설계한다.

2) 후보님이 생각하시는 지역의 경쟁력은 무엇이며, 발전방안은 무엇인지 말씀해 주세요.

경쟁력 (300자 이내)

세계적 수준의 바이오 클러스터는 세계 1위의 생산설비 바탕으로 바이오의약품 수출량이 20년 동안 매년 50%씩 증가했다. 인천항과 인천항만을 두 축으로, 물류AI와 AI 커넥티드카를 중심으로 한 첨단 스마트 물류 체계가 시작되고 있다. 또한 인천 앞바다의 풍부한 바람을 활용한 풍력발전은 민간기업의 사업이 시작됐고 정부 또한 옹진군을 해상풍력 공공주도 사업으로 지정하는 등 경쟁력이 검증됐다. 여기에 인천항, 서울과 가까운 지리적 이점을 바탕으로 마이스 산업이 송도에 발전했는데, 여기에 더해 문화산업의 경쟁력을 극대화할 수 있는 독보적 장점을 가진다.

발전방안 (300자 이내)

바이오는 인천바이오과학기술원 유치를 통해 신약 개발 중심으로 체질을 개선하고, AI는 커넥티드카와 스마트 물류 거점을 구축해 차별화된 도시 브랜드를 만듭니다. 문학 지구에는 5만 석 스타디움과 11개 콘텐츠 산업을 집적시킨다. 해상풍력은 인허가부터 전력망 연결, 주민 설득, 배후항만 조정을 통해 벨류체인을 선점해 ‘탄소중립의 심장’으로 도약한다. 궁극적으로 산업 혁신을 교통·주거·도시계획과 유기적으로 연계해 양질의 일자리를 창출하고 시민 소득과 직주근접 비율을 획기적으로 끌어올린다.

3) 후보님이 생각하시는 핵심전략은 무엇인지 말씀해 주세요.

핵심전략 (300자 이내)

ABC+E 4가지 산업에 조직, 예산을 집중해서 투자를 집중하는 전략이다. 네 가지 전략산업을 지렛대로 중견도시 간 도시외교와 북한과의 평화외교를 추진한다. 이를 위해서는 단순 생산 및 저숙련 노동에서 벗어나, 기획, 연구개발, 컨설팅, 분석 등의 양질의 일자리가 필요하다. 현재 인천 임금노동자의 40%가 서울과 경기로 출근하고, 출근시간이 많이 소유되는 관계로 생활의 질이 낮은 편인데, 인천일자리 평균연봉을 현재 4,183만원(전국 10위)에서 2030년 5,500만원(전국 5위)으로 높여서, 인천을 모이는 도시로 만든다.

2. 제9회 전국동시지방선거 유권자 10대 핵심의제

■ 10대 핵심의제 대국민 수요조사 결과에 대한 질문입니다. 각 질문에 100자 이내로 답변해 주세요.

* 매니페스토본부는 전문가 50여명의 1,2,3차 델파이 조사에 이어서 1,002명을 대상으로 하는 대국민 정책과제 선정 여론조사를 통해 ‘제9회 전국동시지방선거 유권자 10대 핵심의제’를 선정하였습니다. 그 결과는 아래와 같습니다. (상세결과는 한국매니페스토실천본부 홈페이지 2026.04.22. 보도자료 참조)

․조사방법 : 구조화된 설문지를 이용한 자동응답(ARS)조사 ․표본수 : 전국 1,002명(1,000명으로 가중주어 산출) ․표본오차 : 95% 신뢰수준에서 ± 3.1%p ․가중값 산출 및 적용 : 성, 연령, 지역별 가중치 부여(셀가중) - 2026년 3월 말 기준 행정안전부 주민등록 인구 기준	․모집단 : 전국 만 18세 이상 남녀 ․피조사자선정방법 : 무선 ARS 자동응답 조사 (무선 RDD 100%) ․응답률 : 3.5% ․조사기간 : 2026년 4월 9일 ~ 4월 10일 (2일간) ․의뢰기관 : 한국매니페스토실천본부 ․조사기관 : 한국사회여론연구소(KSOI)

1) 물가안정 및 지역경제 회복에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

중동전쟁에 의한 물가상승과 지역경제 어려움을 극복하기 위해, “긴급 민생회복 100일 프로젝트”를 2회에 걸쳐 발표했다. 인천e음의 캐시백 확대, 모든 주유소에 대해 인천e음 적용, 산후조리비 지원 확대, 청년월세 지원 확대, 아동급식지원 단가 상향, 농어업인 유가지원, 소상공인 경영안정 지원 강화, 물류업 지원 등의 민생정책을 추진했다.

AI, 바이오, 컬처, 에너지 등 ABC+E 산업을 일으키는 것 자체가 지역경제 회복을 위한 정책이다.

2) 국민 통합/사회적 갈등 해소에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

원도심 개발을 통해 원도심-신도심 간 갈등을 해소한다. 원도심(제물포, 문학, 부평)을 3대 거점으로 혁신하고, 교통 또한 해당 지역을 연결한다. 경인선 지하화를 추진해 철도로 인해 단절된 인천의 도시 공간과 주민 생활권을 하나로 통합한다. 2030 직주락, 4050 직주키움, 6080 직주봄 특화주택 등 생애주기별 주거정책을 통해 세대 간 갈등을 조정한다. 노동 시장 내 비정규직, 플랫폼 노동자, 필수 노동자 등 취약 계층의 권익을 보호해 계층 간 갈등을 줄인다. 소외 계층을 위한 금융 지원을 강화하고, 한반도 평화성장 이니셔티브를 통해 이념 갈등을 완화한다.

3) 첨단산업(AI 등) 육성을 통한 청년 일자리 창출에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

AI·바이오·문화·에너지 등 4대 첨단산업을 육성해 고부가가치 숙련노동 중심의 일자리를 창출하는 것이 핵심이다. AI 기술을 접목한 국가 물류 거점과 AI커넥티드카 실증도시, 7만 명 직고용 규모의 글로벌 AI 오토밸리를 구축해 첨단 일자리를 늘릴 계획이다. 바이오과학기술원 설립과 K-바이오랩허브로 연구·창업 기회를 넓히고, 문학 지구에는 K-컬처 산업을 집결한 AI 콘텐츠 랩을 조성해 청년 크리에이터를 지원한다. 나아가 일·주거·여가가 결합된 '2030 직주락' 클러스터로 직주근접을 높이고, 구직 단념 청년을 위한 리스타트 안전망도 제공한다.

4) 지역 인구 감소 및 지방소멸 대응에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

2026년 4월 인천시 주민등록 인구는 306만명이고, 2030년 310만명으로 증가한 전망이다. 최근 3년간 인구가 매년 2.8만명씩 증가했고, ABC+E 산업을 통해 좋은 일자리가 만들어지면 인천시 인구가 더욱 증가할 것으로 예상한다. 특히, 바이오과학기술원 유치, AI커넥티드카 및 사이버보안 인증센터 유치 등을 통해 연구개발 청년일자리를 창출한다. 다만 옹진군, 강화군은 인구 감소지역으로, 해상풍력 산업 및 배후항만 조성, 인천형 햇빛연금, 강화해역 24시간 조업 허용, 강화 남단경제자유구역 등 지정, 여객선 대형화 등 해상교통 여건 개선, 인천 농수산물 직판장 도입, 햇빛연금 도입, 농어업인 수당 인상 등을 통해 지방소멸을 대비코자 한다.

5) 자산, 소득 불균형에 따른 양극화 해소에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

단순노동 중심의 일자리를 AI, 바이오 등 미래 첨단 산업과 연계한 고부가가치 기술·숙련노동 일자리로 개편한다. 플랫폼·이동 노동자 및 필수 노동자(돌봄, 청소 등)의 고용 조건을 개선하고 사회적 안전망(쉼터-안전-권익 패키지 등)을 넓혀 노동 시장 내 소득 양극화를 완화한다. 경영 위기에 처한 관내 소상공인과 자영업자들을 지원한다.

6) 고령화 대비 통합 돌봄 등 사회안전망 강화에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

공공요양병원, 공공산후조리원, 공공어린이병원을 한 곳에 집적한 혁신적 의료복지타운을 건립해 출산부터 노후복지까지 공공이 책임지는 인프라를 구축한다. 전국 최고 수준의 AI 통합돌봄 시스템을 가동하여 독거노인, 장애인 등 돌봄 취약계층의 고립을 예방하고 공백 없는 복지 서비스를 제공한다. 공공의료복지타운 및 의료타운과 연계해 어르신들에게 맞춤형 통합 돌봄과 전문 의료 원스톱 서비스를 구축한다. 자율주행 순찰차, AI 360도 스캐너 등을 도입해 원도심 골목길과 취약 지역의 범죄 및 안전사고를 실시간으로 예방하는 첨단 안전망을 만든다.

7) 육아·보육·교육 등 저출생 대책 마련에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

일터와 보육·주거 시설이 유기적으로 연결된 15분 생활권을 조성하여, 부모들이 육아와 직장 생활을 원활하게 병행할 수 있는 ‘직주키움’ 주거를 실현한다. 공공산후조리원과 공공어린이병원, 공공요양병원을 한곳에 집적한 혁신적인 복지 타운을 건립합니다. 이를 통해 출산 직후 케어부터 소아·청소년 전문 의료까지 공공이 책임지는 안전망을 확보한다. 공공 의료 인프라와 연계하여 소아과 의사 등 필수 의료 인력을 양성하고, 아동 긴급 의료 공백을 해소한다. 영유아 및 돌봄 취약 계층의 공백을 메우기 위해 AI 기술을 접목한 통합돌봄 서비스를 구축한다. 강화·옹진 등 보건의료·보육 취약지까지 공공의료복지타운과 연계된 찾아가는 돌봄 및 의료 서비스를 확대 적용한다. 자녀 양육기 여성의 고용 안정성을 높이고 재취업을 돕는 맞춤형 일자리 체계를 확충한다. 아이돌봄, 영유아 보육, 간호 등 돌봄 서비스를 제공하는 필수 노동자들의 노동조건과 처우를 개선하여, 궁극적으로 사회 전체의 보육 서비스 질을 높인다.

8) 수도권 집중 완화 및 지역혁신에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

인천시는 수도권에 포함되어 ‘수도권 정비계획법’의 제한을 받으며, 현재 추진하는 ABC+E 산업공약은 해당 법의 제한에서 자유로운 인천경제자유구역에서 시행되거나 상대적으로 규제가 약한 문화산업에 국한한다.

지역혁신은 제물포, 문학, 부평 등 3개 원도심 거점지역을 개발하는 정책이다. 제물포는 개항장, 차이나타운 등의 역사·문화 자산을 결합하여 문화관광지로 만들고, 1.8부두에 런닝코스를 조성한다. 문학은 5만 석 K-컬처 스타디움을 만들고 11개 콘텐츠 산업을 집적하는 복합 산업 플랫폼을 구축한다. 부평은 미군기지 반환 부지인 캠프마켓에 아름다운 도서관을 건설하고, 역사문화·생활 공간으로 시민에게 돌려준다. 교통은 경인선 철도 지하화, 가로 5축, 세로 6축으로 원도심과 신도심을 연결하고, 송도트램, 자율주행 버스 상용화, 원도심 주차장 확충 등을 통해 지역 교통을 혁신한다.

9) 기후위기 대응 및 탄소중립 강화에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

종합환경연구단지에 기후·환경AI 특화 녹색융합 클러스터을 조성하고, 지역별 차등요금 실현 및 분산에너지특구 지정으로 에너지비용 경쟁력을 확보한다. 인천형 에너지 이익공유 모델을 도입하고 에너지 공유경제를 구축한다. 해상풍력 전문인력 양성 시스템 구축, 해상풍력 기회발전특구 지정 추진, 해상풍력 전담지원조직 설치 등을 통해 기후위기에 대비한다. 안정적 전력공급을 위한 민관협력 전력망 확보, 한국환경공단 등 공공기관을 존치한다. 기후기술 R&D-실증-수출이 이어지는 산업생태계를 구축하고, 2040년까지 1,000억 규모 ‘인천형 기후대응기금’ 조성한다. 탄소 감축, 에너지 전환, 기후적응, 기후테크 산업투자를 확충한다. 국제기구, 금융, 기업기술이 연결되는 기후산업 중심지 ‘G-blocks’를 조성한다. 시민참여형 ‘탄소중립 포인트’ 도입 및 기후정책 제안 플랫폼 구축, 인천 기후정책ㆍ예산 컨트롤타워를 구축한다.

10) 문화강국 실현을 위한 지역문화 활성화에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

인천 문학을 11개 K-콘텐츠 산업의 심장으로 재설계하낟. 인천 문학 경기장은 5만 석 앵커시설인 ‘K-컬처 스타디움’으로 건설한다. 문학과 구월2지구를 구름다리로 연결해, 오피스 복합지구를 조성하고, 청년예술인을 위한 주거단지를 조성한다. 이러한 문화 행사를 홍보하기 위해 엑스포를 유치해서 글로벌 비즈니스에 나서며, 송도컨벤시아와 함께 MICE 산업도 적극 유치한다. 마이스 산업으로 한국을 방문한 외국인들이 인천의 문화와 역사를 경험할 수 있는 관광벨트를 조성한다. 그래서 콘서트 보고, 호텔에서 자고, 인천 여행하는 인천 외국인 관광객 300만 시대를 달성한다. 문화와 관련한 도시 외교를 강화해서 V20 포럼을 정기적으로 개최한다.

3. 전체 공약 총 수와 소요재원, 10대 핵심공약과 우선순위 및 추진일정 등

1) 전체 총 공약 수 및 소요재원 등을 간단명료한 단답형으로 기술해 주세요.

* 전체 총 공약 수는 후보자의 모든 공약의 수를 의미합니다.

전체 총 공약수 : 176개		전체 소요예산 : 1조 6,815억 원(’27-’30년, 시비)
	국가사업 공약 총 수 : 43개	소요예산 : 4,248억 원(’27-’30년, 시비)
	자체사업 공약 총 수 : 133개	소요예산 : 1조 2,567억 원(’27-’30년, 시비)

2) 10대 핵심공약(세부공약)과 우선순위, 그에 따른 재원 등을 구체적으로 말씀해 주세요.

* 대, 중분류의 공약이 아닌 세부공약을 제시해 주세요. 공약명은 언론방송을 위해 서술방식이 아닌 10자 내외의 명칭으로 제시해 주세요.

순위	공약 내용												예산추계 (백만원)
1순위	공약명: 바이오, 차세대 신약의 산실												총 187,184 1차년 41,248 2차년 43,597 3차년 48.145 4차년 54,194
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
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	·현황 및 문제점 1. 바이오 산업의 전략적 가치와 무기화 2. 글로벌 바이오 산업 구조 변화 전망 - 차세대 신약 모달리티 경쟁 가속화 3. 중국 바이오 굴기와 한국의 현재 위치 - 국내 바이오산업 : 연간 정부투자 1조 원 대비 35배 이상의 산업적 성과 창출 - 우리나라 신약 개발 바이오벤처기업 기술수출 실적 : 2025년 17건, 20조 원 이상 4. 인천 바이오클러스터 현황 - 도시 기준 세계 최대 바이오의약품 생산능력(2025년 103만 리터, 2030년 214만 리터) 5. 글로벌 구조 변화에 대한 대응전략 부재 6. 차세대 신약 모달리티 연구를 위한 거점 부재 7. 송도 바이오클러스터의 구조적 한계와 척박한 바이오벤처 창업⋅투자 생태계 수준 ·정책목표 1. 차세대 모달리티와 신약 중심으로 질적 전환하여 'Innovated in Korea' 실현 2. 글로벌 수준의 바이오 기술 구축과 바이오 산업 생태계 구축 3. 왕성한 기술창업과 빅파마 성장 기업 탄생 가능한 시스템 구축 ·약속내용 1. [기술 혁신] 인천바이오과학기술원 설립 2. [투자 혁신] 인천바이오펀드 조성 3. [창업 혁신] K-바이오랩허브 4. [환경 혁신] 국제 기준에 부합하는 시험 분석 및 인증기관 집적화 5. [거점 혁신] 인천바이오사이언스파크 조성 6. [생태계 혁신] 인천 남동공단과 밸류체인 구축 7. [거버넌스 혁신] 바이오산업 거버넌스 정비와 전문화 8. [글로벌 혁신] 인천바이오엑스포 정기 개최 9. [산학협력 혁신] 공공의대 유치 ·이행절차 및 기간 - 인천바이오과학기술원 : 설립추진위 구성 → 법안 통과 → 사업부지, 예산 확보 → 과학원 설립 → 연구원 50면 모집 → 단계적 확대 - 인천바이오펀드 : 1,500억 모펀드 → 자펀드 조성 → 20개, 1천억 투자 → 투자확대 - K-바이오랩허브 : 로드맵 수립 → 10개 플랫폼 구축사업 → 선별 및 고도화 → 확대 ·재원조달방안 - 시비, 국비, 민간투자 ·기대효과 - 글로벌 최고 수준의 첨단 바이오 의약 및 바이오화학 연구경쟁력 확보 - 차세대 모달리티 기반 신약개발 경쟁력 확보 및 연구생태계 조성 - 위탁생산과 바이오시밀러 중심에서 신약 중심으로 전환 - 의학과학 전반으로 인천의 바이오산업과 체계는 발전
2순위	공약명: AI 혁신 거점 도시												총 239,771 1차년 11,887 2차년 70,374 3차년 75,961 4차년 81,549
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
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	·현황 및 문제점 1. ‘자율주행-로봇-물류-항만 자동화’는 따로 움직이는 시장이 아닌 하나의 연결된 산업파도(Industrial Waves)로 평가 2. 자율주행차 규모는 2024년 680억 달러(약 98.9조 원)에서 2030년 2,143억 달러(약 311.7조 원), 연평균 19.9% 성장 전망 3. 인천의 운수 및 창고업 비중은 1991년 5.4%에서 2023년 13.2%로 7.8%p 증가, 전국 평균(6.3%p 증가)을 상회하는 가파른 성장세를 보임 4. 2024년 GRDP 125조 원 규모에도 불구, 첨단기술 기반 혁신 산업으로 질적 전환 부족 5. ICT 기술의 비약적 발전과 산업 간 융복합 확대로, 글로벌 자동차산업은 고부가가치 미래 모빌리티 산업으로 전환 중. AI커넥티드카 산업의 핵심 기술 ‘사이버보안’ 6. 대한민국 및 인천의 전략적 기회 : ‘사이버보안 산업’과와 ‘AI커넥티드 스마트 시티’ 7. IT산업에서 강세를 보이다가 AI, 차량 IoT 등 AI시대 신흥 분야에서 경쟁력 상실 ·정책목표 1. 글로벌 수준의 스마트 복합 물류도시 건설로, 글로벌 물류 AX 선도 2. 항만⋅공항⋅물류단지 통합 네트워크 구축 및 민간 기술 연계 개방형 생태계 조성 3. AI커넥티드카 산업에 대응한 인프라 구축과 지역산업 재편 4. 사이버보안 기술 혁신 기업 유치와 산학연계를 통한 클러스터 조성 5. 도시미관 훼손, 슬럼화 등 지역의 사회문제 해결 및 지역민 우선 채용으로 주민 상생 ·약속내용 1. [물류AI] 국제물류진흥지역 지정으로 국가 물류AI 거점도시 추진 2. [물류AI] 물류AI와 피지컬AI의 Living Lab 인천 3. [물류AI] 인천형 물류AI⋅피지컬AI 통합시스템 구축 4. [AI커넥테드카I AI커넥티드카 One-Stop 허브 구축 5. [AI커넥테드카I 초공간 AIoV 대규모 실증 플랫폼 구축 6. [AI커넥테드카] 미래차 콘텐츠 체험관 및 모빌리티 문화기술 리빙랩 조성 7. [AI커넥테드카I 스마트 오토밸리를 공공주도 ‘글로벌 풀필먼트 센터’로 전환 ·이행절차 및 기간 - 물류AI : 국제물류진흥지역 지정 → 리빙랩 구축 → 통합시스템 구축 → 시스템 수출 - AI커넥티드카 : 커넥티드카 기술혁신사업 유치 → 커넥티드카, 사어버보안 인증센터 집적 → 원스톱 허브 구축 → 관련 기업 지속 유치, 산업 확대 ·재원조달방안 - 시비, 국비, 민간투자 ·기대효과 1. 물류AI 수요 발굴, 기술 확산, 교육까지 원스톱 지원으로 실효성 있는 기술 확산 2. 인천공항공사⋅인천항만공사의 AI 역량 제고 및 인천 내 유관 기업의 AI 경쟁력 고도화 3, 대학 연계를 통한 물류AI 기술 습득 지역정주형 인재 육성 및 취업률 제고 4. AI커넥티드카와 사이버보안 기업 인천 청라 집결 및 리빙랩 가동으로 미래도시 브랜드 5. ‘글로벌 AI 오토밸리’로 연간 수출 100만 대, 직고용 7만 명 달성
3순위	공약명: 문학 K-컬처⋅콘텐츠												총 424,000 1차년 14,000 2차년 30,000 3차년 110,000 4차년 270,000
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
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	·현황 및 문제점 1. 콘텐츠 강국에도 불구하고 콘텐츠의 관광화⋅산업화 부족 - 글로벌 콘텐츠 산업 시장 규모는 2024년 기준 약 2조 달러 규모로 성장 - K-콘텐츠를 관광⋅상업화는 콘텐츠 산업은 태부족, 미국은 콘텐츠를 이용 관광객 유치 2. 콘텐츠 산업 성장을 위해 11대 콘텐츠 분야의 집적 부족 3. K-POP 슈퍼스타의 등장에도 불구하고 이를 담아내는 스타디움급 공연장 부재 4. 인천 MICE 산업 현황 : 송도컨벤시아 포화상태 4. 2027년 마지막 소명을 다한 이후의 리모델링 필요, 우리나라의 스타디움급 공연장 부재로 인한 경제적 손실 방지 5. 인천 원도심, 강화도 문화 자산의 관광 및 콘텐츠 활용 가능성 6. 교통 인프라 연계 부족 - 인천 교통은 서울 서부 접근성 위주로 구조화 ·정책목표 1. 세계 문화 산업의 메카, 인천 2. 대한민국 3천만 관광 시대를 여는 K-콘텐츠 3. “역사가 깊은 제물포 ⋅ 강화도를 연결해, 인천 3백만 관광 시대를 열겠습니다” ·약속내용 1. 문학경기장을 K-콘텐츠 복합 문화 산업 메카로 조성 : K-컬처 스타디움 2. 콘텐츠 산업 클러스터 구축으로 산업생태계 구축 3. 핵심 11개 분야 K-컬처⋅콘텐츠 산업 클러스터 구축 → 산업 생태계 조성 4. K-콘텐츠 산업 융합 집적 (예) 웹툰 → 드라마 → K-OST → 게임 → 캘릭터 → 관광 5. 인천형 K-컬처 펀드 조성 및 K-콘텐츠 허브 육성 6. 공연⋅MICE⋅산업 엑스포 적극 개최. 송도컨벤시아 MICE 연계 7. 문학 접근성 중심의 교통체계로 전환 : 인천 원도심 연결 8. 강화도, 3대 거점지역(문학 – 부평 – 제물포) 연결로 인천 외국 관광객 3백만 시대 ·이행절차 및 기간 1. K-컬처 스타디움 : 기획‧용역 → 설계인‧허가 → 착공(기초공사) → 본공사 2. 콘텐츠 클러스터 : 지구 지정 → 창업 인큐베이터, 스튜디오 설계 → 콘텐츠 랩 및 실증 단지 완공 → 선도기업 및 스타트업 입주 → 클럽스터 통합 운영 3. K-컬처 펀드 : 계획 수립 → 운용사 선정 → 11개 산업 집중 투자 및 스타트업 선발 → 글로벌 VC 연계 투자 유치 및 해외 진출 프로그램 가동 → 펀드 규모 확대 4. 마이스, 엑스포 : 계획 수립 → 기획단 구성 → 구월2지구 착공 → 준공 및 행사 유치 ·재원조달방안 - 시비, 국비, 민간투자 ·기대효과 - 방문 중심 관광에서 체류형 복합 소비 관광으로 인천 관광 구조의 진화 - 인천 도시 브랜드와 함께 랜드마크로의 도시 홍보 효과 : 청년예술인 대거 유입 - 자생하는 산업생태계 조성으로 국내외 자본유치 및 미래먹거리 제공유입
4순위	공약명: 에너지 전환 수도												총 42,407 1차년 8,155 2차년 9,786 3차년 11,417 4차년 13,048
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
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	·현황 및 문제점 1. 높은 전력자립도(2023년 기준 186.3%, 17개 시도 중 4위), 그러나 높은 온실가스 배출 2. 낮은 재생에너지 보급률 : 전국 총 재생에너지 발전량 대비 1.1% 3. 대규모 해상풍력 개발 및 대규모 수소 공급 시설 구축 중 : 7GW 공급 목표 4. 분산에너지 특구 추진 성과 미흡, 송전망 부족 ·정책목표 1. 해상풍력 설치–운영–산업화 전주기 기반 완성 2. 분산에너지 특화지역 구축으로 지산지소 기반 인천식 에너지 자치 실현 3. 중소기업 탄소규제 지원과 K-RE100 500개사 달성으로 글로벌 경쟁력 확보 ·약속내용 1. 해상풍력 산업 생태계 선점 및 수도권 에너지 신산업 허브 도약 2. 지역별 차등요금제 실현을 통한 인천 산단 에너지 비용 경쟁력 확보 3. 분산에너지 특구 재추진 및 기업유치와 에너지 서비스 산업 육성 4. 중소기업 에너지 및 온실가스 진단 및 지원 체계 구축 5. 수소도시를 위한 수소 생태계 구축 6. 인천 ’K-RE100 500 프로젝트‘ 추진 7. 수도권매립지 유휴부지의 재생에너지 거점 전환 8. 기후기술 기업 육성을 통한 기후변화 대응 경쟁력 확보(환경산업연구단지) 9. 해상풍력 전문인력 양성 및 산학협력 체계 구축 10. 해상풍력-산단 직접 PPA(전력구매계약) 체결 11. 시민 에너지 프로슈머 모델 도입 및 에너지 공유경제 구축 ·이행절차 및 기간 1. 해상풍력 클러스터 조성 : 법률근거 마련 → 발전사업자와 협약 논의 → 배후항만 부지 마련, 발전사업자와 협약 체결 → 배후항만 조성 → 산업 조성 2. 지역별 차등요금제 : 정부 협의 → 기후부 고시 → 지산지소 홍보 → 기업 유치 3. 해상풍력-산단 직접 PPA 체결 : 분산에너지 특화지역 재추진 → 유치 → 모델 정착 ·재원조달방안 - 국비, 시비, 민간투자 ·기대효과 1. 해상풍력 설치 및 O&M 산업 기반 확보를 통한 일자리 창출, 지역산업 육성 2. 해상풍력 추진 속도 향상을 위한 주민수용성 문제 및 인허가 리스크 해소 3. 산업단지 에너지 비용 절감 및 RE100 대응 지원 4. 인천 분산에너지 신산업 생태계 구축 5. 전기가격 하락에 따른 인천 산업경쟁력 상승 6. 관내 기업의 RE100 대응력 확보를 통한 글로벌 경쟁력 강화 7. 수도권 재생에너지 공급 거점 조성 및 탄소중립 기여 8. 개도국 대상 기후기술 공급 기반 구축 9. 해상풍력 전문 인력 양성 및 지역 산업 기반 구축
5순위	공약명: 제물포, 부평 원도심 개발												총 442,700 1차년 18,550 2차년 77,150 3차년 117,000 4차년 230,000
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
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	·현황 및 문제점 1. 제물포 르네상스 좌초 2. 부평 미군기지 캠프마켓 반환에 따른 개발사업 필요. 주변 주거지역 및 학교 다수 위치 3. 원도심 쇠퇴에 따른 빠른 재개발 프로그램 필요 ·정책목표 1. 제물포, 문학, 부평 등 3대 원도심을 개발하여 인천 원도심 발전 도모 - 인천 개항의 역사를 보유한 제물포 역사, 행정 중심지 - 부평 캠프마켓 부지를 활용한 생활, 문화 중심지 2. 부동산 개발에 그치지 않고 산업, 교통, 생활서비스, 운영체계 통합 설계 3. 거점별 기능을 명확히 분담해 중복 투자 및 상호 경쟁 상쇄 4. 현실성 없는 대규모 시설 조성보다 실제 이용률과 운영 가능성 우선 5. 개발이익의 지역 환류 구조를 만들어 원도심의 지속가능성 제고 시민 참여, 데이터 관리, 단계별 실행계획을 결합해 정책 실행력 향상 ·약속내용 : 1-6 제물포, 7-12 부평 1. 제물포, 역사 관광지 - 개항장과 내항을 잇는 수변 관광 명소로 조성 - 개항 역사 거리, 차이나 역사 거리, 일본 역사 거리 등 테마가 있는 거리 조성 - 제물포구에 집중된 인천 근현대 도시 유적을 영화 촬영지로 적극 활용 2. 서인천역 행정 복합 개발 3. 교통 및 숙박 인프라 구축 : 찾아오고 머무는 제물포 4. 제물포 타운매니지먼트(TM) 체계 구축 5, 인천시민리츠(REITs) 기반 지역 환류형 개발 6. 내항 8부두 런닝 성지 활용 7. 생활문화 힐링 공간 : 미군기지 캠프마켓 개발 8. 아름다운 ‘부평 인천숲도서관’ 건설 9. 공원의 안전한 환경 분위기 조성(예: 주민센터, 경찰소 위치 등) 10. 미군기지 역사 시설 보존 및 역사문화 커뮤니티 운영 11. 기존 건물 역사문화관, 카페, 상가, 주민 커뮤니티로 활용 12. 규모 지하주차장 : 공원이용객 및 부평역 주변 지역의 주차 문제 해결 ·이행절차 및 기간 - 제물포 : 1.8부두 재개발 사업계획 변경 고시(해수부) → 복합시설, 공원 조성(시 283억) 마스터플랜 재검토 → 재설계 → - 부평 도서관(전액 시비) : 연구용역 → 타당성조사 → 설계 → 인허가 → 착공 → 본공사 ·재원조달방안 - 시비, 국비, 민간투자(1.8내항 사업 : 사업시행자 5,623억 원) ·기대효과 - 인천 원도심 개발에 따른 관광인원 증가, 주민 정주 여건 향상
6순위	공약명: 수혜대상별 복지 강화												총 151,571 1차년 37,893 2차년 37,893 3차년 37,893 4차년 37,893
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
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	·현황 및 문제점 1. 노인 인구 증가로 돌봄 수요 증가, 지역내 서비스 격차, 분절적 서비스 운영 2. 장애인 인구의 증가 및 복지 수준의 저하 3. 아동의 돌봄 체계 부족 및 사교육비 부담 증가 4. 청년 생활 안정 정책 체계 미흡 5. 장애인 지원 부족 ·정책목표 1. 노인⋅장애인⋅아동⋅청년 등 생애주기별 맞춤형 복지체계 강화 2. 위기가구⋅위기아동⋅위기청년⋅이주배경가족 등 新사각지대 선제 대응체계 구축 3. 돌봄⋅주거⋅노동⋅권익을 연계하는 통합지원 전달체계 고도화 4. 지역⋅성별⋅대상별 복지 격차 완화와 복지 접근성 제고 5. 민관협력 기반의 지속가능한 포용복지 거버넌스 구축 ·약속내용 1. [노인] 노인 치매⋅정신건강 통합돌봄 연계체계 구축 - 돌봄을 위한 시니어 특화 주택 보급 - 고령층 디지털 생활교육 지원 - 치매/정신건강 통합돌봄 연계체계 거점 구축 2. [장애인] 장애인 복지와 지역사회 자립지원 강화 - 인천시 청각언어장애인 복지관 신설 - 군구 장애인 자립지원 네트워크 구축 지원 - 장애인 지역사회 통합지원의 강화 3. [아동] 생활권 중심 ‘우리 동네 안전돌봄’ 강화 - 우리아리 1인 1악기 교육 지원 - 한반중 우리 아이가 아픈 경우, 달빛어린이병원 확대 4. [청년] 인천 청년의 통합 지원 - 15분 역세권 고밀도 청년, 신혼부부 특화 주택 ‘직주락’ 보급 - 월세 등 청년 생활비 절감 패키지, 갭이어(Gap year) 프로그램 도입 5. [사각지대] 新사각지대 지원체계 구축 - 인천 위기청년 통합 플랫폼 및 회복지원체계 구축 - 이주배경 가족 통합지원체계 구축 - 생애주기 취약군 조기개입 및 맞춤지원 강화 ·이행절차 및 기간 - 공통 : 정밀 분석 → 우선순위 설정 및 착수 → 시범지역 선정 → 확대 → 정착 ·재원조달방안 - 시비, 국비, 군구비 ·기대효과 - 노인, 장애인, 아동, 청년, 사각지대, 장애인 등에 대한 자립지원 강화 - 위기가구⋅위기아동⋅위기청년⋅이주배경가족 등 新사각지대 선제적으로 위기 해소
7순위	공약명: 보건⋅복지 시스템 구축												총 152,730 1년차 13,258 2년차 27,116 3년차 41,774 4년차 70,632
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
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	·현황 및 문제점 1. 응급⋅외상⋅분만 등 필수의료 전반에서 전국 광역시 대비 보건지표가 매우 열악 -2023년 기준 인구 10만명당 치료가능 사망률 45.8명으로 전국 7대 광역시 중 최하위 2. 분만실 기준시간 내 의료이용률 88.2%로 전국 최하위 수준 - 응급실 기준시간(30분) 내 접근 불가능 인구 비율 3.7%로 전국 최고 수준 - 공공의료 인프라가 절대적으로 부족하여 민간 중심의 취약한 의료구조 형성 3. 전체 병상 중 공공의료기관 비율 4.3%로 전국 평균(9.5%) 대비 절반 이하 4. 강화⋅옹진 등 도서지역을 중심으로 지역 간 의료격차가 심화되고 있음 - 소아 입원환자 관내 이용률 66.5%에 불과, 경기도(21.6%)⋅서울(10.2%)로 환자유출 5. 통합돌봄 수요 확대와 정책 대응 미흡 6. 재가 중심 돌봄체계 전환 수요 대비 전달체계 한계 7. 인구구조 변화 대응을 위한 AI⋅스마트 돌봄 활용 한계 ·정책목표 1. 공공의료 중심 지역완결형 필수의료체계 구축 2. 의료격차 해소를 위한 전 지역 의료안전망 강화 3. 인천시-군⋅구 연계 기반의 통합돌봄 전달체계 구축 4. AI 기반 돌봄 확대로 섬⋅원도심 등 취약지역 복지 접근성 강화 5. 스마트 ‘안심 인천’, AI 돌봄 서비스 체계 구축 6. 자치구–민간 협력 기반 ‘인천형 통합돌봄’ 구축 및 사각지대 발굴 체계 강화 7. 지역 복지 거점 중심 ‘복지 균형 시대’ 개막 ·약속내용 1. 의료⋅임신⋅출산⋅돌봄 서비스 통합제공 공공의료복지타운 건설 2. 인천국제공항병원 설립 : 재난⋅감염병 대응체계 구축 3. 인천공공의대 설립으로 지역 필수의료인력 양성 4. 공공의료 정책⋅연구⋅운영 통합 컨트롤타워 구축 5. 의료취약지역 지원 시스템 고도화 6. 스마트 ‘안심 인천’, AI 돌봄 서비스 체계 구축 7. 자치구–민간 협력 기반 ‘인천형 통합돌봄’ 구축 및 사각지대 발굴 체계 강화 8. 지역 복지 거점 중심의 ‘복지 균형 시대’ 개막 ·이행절차 및 기간 - 공통 : 통계 구축 → 중장기 로드맵 마련 → 정책 → 확대 → 정착 - 인천공공의대 유치 : 설립추진위 구성 → 법안 통과 → 사업부지, 예산 확보 → 설립 ·재원조달방안 - 시비, 국비, 군구비 ·기대효과 - 공공의료 인프라 구축에 따른 인천시민의 삶 개선 - 응급의료 접근성 일부 개선 및 지역 내 의료 이용 활성화 - 공공의료복지타운 건설로 저소득층 의료이용 활성
8순위	공약명: AI 안전도시												총 20,100 1년차 3,850 2년차 4,633 3년차 5,417 4년차 6,200
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
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	·현황 및 문제점 1. CCTV 중심 하드웨어 투자 편중 2. 시민 체감도 낮은 정책 설계 3. 재난안전정책 및 사업 개발 부족 4. 전동킥보드 안전대책 부족 ·정책목표 1. 선제적 예측과 현장대응 강화를 통해 재난 피해를 실질적으로 저감 2. 해안⋅침수⋅노후 인프라 등 인천형 재난위험에 대한 회복력 강화 3. ‘Leave no on behind’를 실현하는 취약계층 중심 안전복지 추진 ·약속내용 1. AI 기반 도시안전망 ‘I-Safety’ 구축 2. 해안 기후위기 대응 ‘Blue Shield’ 프로젝트 3. 안전 인천 자율주행 순찰차 4. 안전 인천 AI 스캐너 5. 안전 인천 디지털 트윈 플랫폼 구축 6. IoT 기반 1인 가구 안전돌봄 강화 7. 어린이 안전워치 무료 보급 8. 시민안전보험 보장체계 보완 및 맞춤형 안전보호 강화 9. 재난안전 국제협력 및 복원력 네트워크 강화 ·이행절차 및 기간 1. ‘I-Safety’ : 설계 → 시범지역 실증사업 → 확대 → 기능 고도화 → 정착 2. ‘Blue Shield’ : 대상 선정 → 시범 구축 → 단계적 확충 → 통합 고도화 → 정착 3. 디지털 트윈 플랫폼 구축 : 우선순위 설정 → 시범 구축 → 확대 → 통합 고도화 4. IoT 1인가구 안전돌봄 : 시범지역 선정 → 시범 운영 → 서비스 연계 → 전역 확대 5. 어린이 안전워치 : 시범학교 지정 → 저학년 보급 → 기능 확대 → 단계적 보급 ·재원조달방안 - 시비, 행안부 공모 사업, 교육예산 연계 ·기대효과 1. 재난 조기감지와 예측 기능 고도화를 통한 선제 대응력 강화 2. 관계기관 간 상황 공유체계 일원화로 현장 대응속도 향상 3. 기존 CCTV 중심 관제를 넘어 데이터 기반 지능형 재난안전관리체계 구축 4. 해안침수 및 저지대 복합재난에 대한 선제 대응능력 강화 5. 어린이 사고율 감소, 부모 안심 산책 6. 노후 기반시설의 잠재위험 조기 발견 및 사고 예방 강화 7. 고독사 예방으로 존엄성 보장 8. .아동 실종⋅유괴⋅통학사고 등 생활안전 위험에 대한 초기 대응력 강화 9. 보호자 체감도가 높은 생활밀착형 안전서비스 구현 10. 시민안전보험의 실질적 보호기능 강화 및 보장 사각지대 완화
9순위	공약명: 중소중립, 탄소적응												총 16,519 1년차 3,152 2년차 3,804 3년차 4,456 4년차 5,108
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
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	·현황 및 문제점 1. 수도권에서 압도적으로 높은 인천의 ‘1인당 온실가스 배출량’ 2. 해수면 상승 위협의 가시화 3. 영흥화력발전소 단계적 폐쇄에 따른 지역 경제 타격 예상 4. 기후⋅환경 부문 국제기구 송도 유치에 따른 효과 5. 인천 2045 탄소중립 달성을 위한 실행력 의문 6. 기후대응 ‘컨트롤타워’의 칸막이 한계 7. 일반회계 중심의 단절적인 탄소중립 예산 구조 ·정책목표 1. 국가 목표를 넘어서는 탄소중립 달성 2. 시민이 체감하고 주도하는 정의로운 전환 공동체 3. 기후기술 기반의 글로벌 탄소중립 산업 육성 4. 기후위기로 인한 위험과 피해를 사전에 줄이고 5. 데이터 기반의 시민 참여형 기후안전도시 인천 실현 ·약속내용 1. 인천 기후대응기금 설치 2. 인천형 탄소포인트 지원사업 추진 3. G-Blocks 조성 4. 기후위기 데이터의 ’인천 안전 시스템‘ 활용 5. 시민참여형 기후적응 플랫폼 구축 6. 기후 취약계층과 원도심의 보호 7. 인천형 햇빛연금 도입 8. 옹진군 침수제로 프로젝트 ·이행절차 및 기간 - 공통 : 정밀 분석 → 우선순위 설정 및 착수 → 시범지역 선정 → 확대 → 정착 ·재원조달방안 - 시비, 국비 ·기대효과 1. 탄소중립 정책의 연속성 및 일관성 유지 2. 지역 맞춤형 사업 추진과 정책 자율성 확대 3. 탄소중립 실천에 대한 시민의 인식 제고 효과 및 취약계층 참여 확대 4. 민간투자 유발 및 일자리 창출에 따른 지역경제 활성화 5. 데이터와 과학적 연구에 기반한 침수와 폭염 대응 6. 시민 참여형 기후적응 플랫폼 구축 7. 반복되는 침수지역의 선제적 정비 8. 반복되는 해수면상승으로 인한 도서 지역의 침수지역을 선제적 정비 9. 폭염과 홍수에 동시에 취약한 고령자 및 저소득층의 집중 보호
10순위	공약명: 일상 체감 성평등 도시												총 4,500 1년차 1,125 2년차 1,125 3년차 1,125 4년차 1,125
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
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	·현황 및 문제점 1. 성평등 노동시장 구조적 격차 및 정책 실행력 한계 - 성별임금격차가 약 30% 내외(OECD 최고 수준), 인천은 38.4% 2. 성평등 문화 확산 한계 및 시민 체감도 부족 3. 젠더폭력 대응체계의 분절성과 대응역량 부족 4. 복지 사각지대 및 정책 연계 부족 5. 데이터 기반 정책관리 및 성과 환류 체계 미흡 - 성인지통계시스템 구축에도 부서별 책임체계 구조 미흡으로 데이터 기반 성평등 정책 운영 미정착 ·정책목표 1. 성별임금격차 해소와 노동환경 개선을 통해 여성의 경제활동 참여 기반 강화 2. 젠더폭력 예방 및 대응으로 시민이 체감하는 안전한 성평등 환경 조성 3. 성인지 데이터 기반 정책관리 체계 구축으로 성평등 정책 운영 및 지역 간 격차 해소 ·약속내용 1. 성평등 노동환경 조성 - 성평등 노동행정체계 구축 및 성별임금격차 개선 추진 - 소규모 사업장 성평등 노동환경 지원체계 구축 2. 생활 속 성평등 문화 확산 추진 - 성별⋅연령⋅집단별 수요를 반영한 체감형 성평등 문화 확산 - 성평등 문화 확산 중장기 계획 수립 및 생활영역 중심 인식 개선 3. 젠더폭력 예방 및 통합대응체계 강화 - 젠더폭력 대응의 피해자 중심 통합체계 구축 - 인천시 광역 젠더폭력 대응 연계체계 구축 4. 데이터 기반 성평등 정책관리 조직 체계 구축 - 데이터 기반 성평등 정책관리체계 구축 - 성평등정책 컨트롤타워 및 성인지통계시스템 고도화 ·이행절차 및 기간 - 로드맵 연구용역 → 성과지표 정비 → 시스템 구축 → 문화 확산 ·재원조달방안 - 시비 ·기대효과 1. 성평등 노동시장 구조 개선 : 성별임금격차 해소 2. 성평등 문화 확산 및 시민 체감도 상승 3. 젠더폭력 대응력 제고 4. 복지 사각지대 해소 5. 인천시청 부서간 정책 연계 5. 데이터 기반 정책관리 및 성과 환류 체계 구축

3) 위의 10대 핵심공약이 이행되면 인천시민은 어떤 부담을 나누어 감당해야 하며, 그에 따른 어떤 혜택이 있는지를 설명해 주세요. (개별 공약마다 200자 이내로 설명)

순위	핵심공약 내용
1순위	공약명: 바이오, 차세대 신약의 산실
	· 부담: 바이오테크기업에 대한 투자 실패 가능성(10개 중 2-3개만 성공해도 고수익 가능) · 혜택: 첨단 바이오 의약 및 바이오화학 연구경쟁력 확보 → 좋은 일자리 증가 소부장 관련 남동공단 매출 증가, 기업소비에 따른 지역 경제 활성화
2순위	공약명: AI 혁신 거점 도시
	· 부담: 물류AI 보급에 따른 단순 노무직 및 행정 서비스 직군의 지역 일자리 감소 일부 발생 · 혜택: 물류AI, AI커넥티드카, 사이버보안 등으로 일자리 창출. 인천 내 유치 기업 증가 ‘글로벌 AI 오토밸리’로 연간 수출 100만 대, 직고용 7만 명 달성
3순위	공약명: 문학 K-컬처⋅콘텐츠
	· 부담: 대규모 개발사업에 따른 재정 부담, 대규모 축제나 행사 등에 의한 교통 체증 및 소음 · 혜택: 관광객 증가, 원도심 지역 관광역, 음식점업 활성화, 인천 도시 브랜드 가치 상승 청년예술인 대거 유입, 문화산업 일자리 창출
4순위	공약명: 에너지 전환 수도
	· 부담: 국비, 민자 사업으로 재정 부담 크지 않음. 지원 조직 증원 관련 예산 소요 · 혜택: 해상풍력 설치 및 배후항만 및 산업 기반 확보를 통한 일자리 창출, 전기값 인하로 인한 혜택, 개발이익공유 등에 따른 해당 지역 주민 소득 증가, RE100 기업 증가
5순위	공약명: 제물포, 부평 원도심 개발
	· 부담: 개발사업에 따른 재정 부담, 공사 기간의 생활 불편 · 혜택: 인천 원도심 개발에 따른 관광객 증가, 제물포 주민 정주 여건 향상, 인천시민리츠로 개발이익 공유, 부평 캠프마켓 문화시설 증가로 지역주민 편익 증가
6순위	공약명: 수혜대상별 복지 강화
	· 부담: 계속사업으로 중장기적으로 재정 부담 및 조세전가 우려, 복지 사각지대 박탈감 · 혜택: 노인, 장애인, 아동, 청년, 사각지대, 장애인 등에 대한 자립지원 강화, 전세사기 방지, 위기가구⋅위기아동⋅위기청년⋅이주배경가족 등 新사각지대 선제적으로 위기 해소
7순위	공약명: 보건⋅복지 시스템 구축
	· 부담: 계속사업으로 중장기적으로 재정 부담 이어짐. 특히 통합돌봄의 주체인 군구 부담 증가, 대중교통이 불편한 소외지역의 상대적 박탈감, 시스템 통합 등에 따른 이용절차 불편 · 혜택: 공공의료 인프라 구축에 따른 인천시민의 삶 개선, 응급의료 접근성 일부 개선 및 지역 내 의료 이용 활성화, 공공의료복지타운 건설로 저소득층 의료 이용 활성
8순위	공약명: AI 안전도시
	· 부담: 안전을 위한 이동권 제한(전동킥보드 제한), 사생활 침해나 감시받는 심리적 부담감 AI 시스템 오작동 및 해킹 우려 · 혜택: 재난 조기감지와 예측 기능 고도화를 통한 선제적 대응, 어린이 사고율 감소, 부모 안심 고독사 예방, 생활안전 위험에 대한 초기 대응력 강화, 중장기적 안전사고 감소
9순위	공약명: 탄소중립, 탄소적응
	· 부담: 기후대응기금 설치 등 재원 부담, 시민의 탄소중립 노력 뒷받침 등 불편 증가 · 혜택: 반복되는 침수지역 선제적 대비, 햇빛연금 등으로 지역 소득 증가, G-Blocks로 인한 인천시 브랜드 가치 제고, 포염/홍수에 취약한 고령자 및 저소득층 집중 보호
10순위	공약명: 일상 체감 성평등 도시
	· 부담: 남성의 역차별 등 사회적 갈등 및 피로감, 보여주기식 행정 우려(형식적 교육 및 홍보) · 혜택: 여성이 안전하다 느끼는 도시 문화 형성, 여성의 경제활동 참여 증가, 중장기적 성별임극격차 감소, 젠더폭력 대응, 복지 사각지대 해소

4) 위의 10대 핵심공약의 추진일정을 표시해 주세요.

* 이행기간을 음영으로 표시해주세요. (예시 참조)

우선 순위	공약명	2026	2027	2028	2029	2030	2030 이후
1순위	바이오, 차세대 신약의 산실
2순위	AI 혁신 거점 도시
3순위	문학 K-컬처⋅콘텐츠
4순위	에너지 전환 수도
5순위	제물포, 부평 원도심 개발
6순위	수혜대상별 복지 강화
7순위	보건⋅복지 시스템 구축
8순위	AI 안전도시
9순위	탄소중립, 탄소적응
10순위	일상 체감 성평등 도시

4. 공약가계부

1) 전체 공약에 대한 공약가계부(소요예산 및 조달방안)를 제시해 주세요.

* 공약에 의해 새로이 시작되거나 추가로 사업이 확장됨에 따라 예산이 순증되는 부분을 추계해 주시기 바랍니다. 기술되지 않은 공약에 대해서는 기존의 세입 범위 내에서 추진되는 것으로 가정할 것입니다.

(단위 : 백만원)

재원조달			재원소요
1. 세출예산절감			공약명		소요예산
- 501,500 백만원			▪ 바이오, 차세대 신약의 산실		187,184
잉여금(25년 1.5조 원) 중 이월금(1조 원) 연도별 단계적 조정 : 20%, 10%, 10%, 10% 등 총 50%			▪ AI 혁신 거점 도시		239,771
2-1. 지방세입 증가 : 성장세수			▪ 문학 K-컬처⋅콘텐츠		424,000
- 62,280 백만원			▪ 에너지 전환 수도		42,407
- 인천 성장률 상승(0.9%p)에 따른 세입증가 : 지방소득세(9,500억), 지방소비세(7,800억)에서 0.9%p 적용			▪ 제물포, 부평 원도심 개발		442,700
2-2. 지방세입 증가 : 하나금융지주 본사 이전			▪ 수혜대상별 복지 강화		151,571
- 555,473 백만원			- 노인		71,958
취득세 323억원 : 1회 발생 지방소득세 법인분 1,400억 원 : 3년 발생(4,200억) 지방소득세 개인분 450억 원 : 3년 4개월분(1,500억)			- 영유아		45,591
3 국비, 4 시도비, 5 시군구비, 6 민간			- 장애인		15,239
- 없음			- 아동		14,378
- 재원소요에서 국비, 시군구비, 민간재원 제외하고 계산			- 청소년		4,405
7. 기타 : 중앙정부 초과세수에 따른 지방교부세			▪ 보건⋅복지 시스템 구축		152,730
- 562.200 백만원			▪ AI 안전도시		20,100
- 현 정부 반도체 법인세 초과세수(100조원) → 인천의 지방교부세 증가 - 올해 25조원 초과세수 → 인천 1,874억 배분 → 旣사용 - 나머지 75조원 초과세수 → 인천 5,622억 원 → 사용 가능			▪ 중소중립, 탄소적응		16,519
			▪ 일상 체감 성평등 도시		4,500
			※ 국비, 민간재원, 시군구비 제외하고 시비분만 계산
재원조달 합계	1,681,453 백만원		재원소요 합계	1,681,482 백만원

※ 비용추계를 할 때, 인천시청이면 인천시비에 해당되는 재원소요액만 계산. 국비, 시군구비, 민간재원 등은 계산에서 제외
예를 들면, 국비사업의 경우 국비 60%, 시비 40% 매칭비용이며, 시비 40%에 대해서만 집계

5. 정책의 지속성 여부

1) 민선 8기 인천광역시에서 추진 중인 다음 정책공약에 대하여 계속추진, 수정보완, 보류폐기 여부와 그 이유를 말씀해 주세요.

* 계속추진, 수정보완, 보류폐기 중 하나를 선택하여 해당 란에 ‘V’체크 해주세요.

순번	관리 번호	(민선 8기 인천광역시) 공약사업명	계속추진	수정보완	보류폐기	이유
1	1-1	추진전략, 마스타플랜 수립 용역		●		대체 방안제시
2	1-2	세계 초일류도시 조성을 위한 추진협의회 구성			●	글로벌탑텐시티 사실상 좌초
3	1-3	영종-강화 대교 건설	●
4	1-4	강화군, 옹진군 수도권규제지역 제외	●
5	2-1	첨단의료복합단지 지정		●		현실화 방안 부족
6	2-2	글로벌 백신연구단지 유치		●		현실화 방안 부족
7	3	UN 국제기구와 연계한 인턴프로그램 운영		●		현실화 방안 부족
8	4-1	영종지역 항공정비사업(MRO) 및 공항경제권 육성	●
9	4-2	인천도심 미래모빌리티(UAM) 산업	●
10	5	수소산업 생산인프라 구축, 기업성장 지원		●		대체 방안제시
11	6	인천로봇랜드를 로봇산업의 메카로 조성	●
12	7	백령공항 건설과 배후지 개발	●
13	8-1	미래차산업 육성지원	●
14	8-2	반도체 패키징(후공정 산업)의 메카 조성	●
15	8-3	AI 빅데이터 실증공간 지원	●
16	9-1	시티타워 조기 추진		●		대체 방안 모색
17	9-2	시민이 만족하는 최고 수준의 인천타워 건립			●	현실성 없음
18	9-3	송도국제도시 영어통용 도시( Bilingual City) 조성			●	현실성 없음
19	10	청라국제업무지구 조기 추진		●
20	11-1	GTX-B 노선 조기 착공(추가 정차역 신설)	●
21	11-2	GTX-D 노선 인천과 수도권 남부동·서 더블 Y자노선 조속추진	●
22	11-3	GTX-E 노선 인천과 수도권 북부 동·서 연결 노선	●
23	12-1	월판선을 인천역까지 연장 및 인강선(월판선) 급행 논현역 정차	●
24	12-2	제2공항철도 건설		●		장기과제 검토(국가철도망)
25	13-1	인천도시철도 순환3호선 추진	●
26	13-2	서울5호선 검단, 강화 연장	●
27	13-3	서울9호선 공항철도 직결 및 급행화		●		서울시와 추가 논의
28	13-4	서울7호선 차질 없는 건설	●
29	13-5	서울2호선 계양, 청라연장	●
30	13-6	제2경인선 조기추진	●
31	13-7	인천2호선 고양시 연장	●
32	13-8	인천2호선 서창, 논현 연장	●
33	13-9	인천1호선 검단연장	●
34	14-1	부평역-연안부두 트램 조기착공		●		현실성 검토 및 대체노선 추진
35	14-2	영종지역 전체를 연결하는 트램	●
36	15-1	서창-장수IC-계양-김포간 고속도로	●
37	15-2	강화-계양고속도로 조기착공	●
38	15-3	제2외곽순환고속도로 안산연결 조기 착공	●
39	16-1	제2영흥대교 건설		●		현실성 있는 방안 재검토
40	16-2	서도연도교 건설	●
41	17-1	부평역세권 복합환승센터 건설		●		현실성 있는 방안 재검토
42	17-2	교통요충지 작전역, 검암역 등 통합환승센터 건립		●		현실성 있는 방안 재검토
43	17-3	송도 9공구 화물주차장 폐지 및 대체부지 확보		●
44	17-4	수요자 중심 버스노선 운영	●
45	17-5	버스정류장 환경개선(스마트쉘터)	●
46	17-6	광역버스 노선확충 및 준공영제 도입	●
47	18-1	연안 여객선 준공영제	●
48	18-2	대형여객선 도입	●
49	19	영종주민 영종․인천대교 통행료 무료화	●
50	20-1	인천내항 소유권 확보	●
51	20-2	경제자유구역 지정		●		구역 관련 검토
52	20-3	전통과 역사의 하버시티 건설			●	재설계 필요
53	20-4	청년 창업공간 등 앵커시설 유치		●		실제 부지 검토 필요
54	20-5	중구. 동구일대 및 시 전역으로 개발확산		●		대체방안 마련
55	21	화수부두-만석부두-북성포구 연결 친수공간 조성으로 활성화		●		현실성 있는 방안 재검토
56	22-1	사업촉진을 위한 초기비용 지원방안 강구		●		예산검토 필요
57	22-2	역세권 개발하여 인근 및 지역 확산 (동인천역세권 포함)		●		대체 방안제시
58	23	주민친화형 도시정비사업(재개발 등) 추진		●		대체 방안제시
59	24	규제완화, 용도지역.용적률 등 합리적 조정	●
60	25	원도심지역 새로운 특별건축 컨셉 도입(유럽풍 마을 컨셉 등)			●	인천현실에 맞는 사업 재구상
61	26	문화, 체육, 스마트주차장 등 편의시설 확충	●
62	27-1	해사법원 유치	●			旣유치(공약달성)
63	27-2	인천고등법원 유치	●			旣유치(공약달성)
64	27-3	인천항 스마트 오토밸리 조성 (송도 중고차 수출단지 이전)		●		‘글로벌 AI 오토밸리’ 추진
65	27-4	미추홀세무서 설치	●
66	27-5	용현5동 SK뷰 아파트 청년드림촌 추진 사업 해결		●		갈등 해결방안 모색
67	28-1	귤현역 앞 탄약고 이전	●
68	28-2	제3보급단 및 507여단 시민이 원하는 방향으로 개발		●		현실성 있는 방안 재검토
69	29	경인전철 지하화	●
70	30-1	경인고속도로 남청라 연장 및 지하화	●
71	30-2	인천대로 서인천IC-인하대병원 종점 지하화		●		현실화 방안 마련
72	30-3	인천대로 가좌IC-제2경인고속도로 문학IC 지하화	●
73	31	인천시 경제규모(GRDP) 100조 시대 개척		●		추가목표 필요
74	32-1	글로벌 기업, 국내 첨단기업 유치		●		핵심산업정책에 맞게 추진
75	32-2	인천 기업대상 일자리 박람회 개최			●	재설계필요
76	32-3	영속성 있고 산업에 도움이 되는 일자리 발굴		●		현실성 있는 방안 재검토
77	33-1	청년 해외진출기지 지원			●	재설계필요
78	33-2	인천 청년인재의 공기업, 대기업 취업기회 확대	●
79	33-3	인천 청년공간 확대 구축	●
80	33-4	창업육성위원회 구성			●	재설계 필요
81	33-5	첨단기업과 연계한 장기교육과정 마련		●		현실성 있는 방안 재검토
82	34	스타트업벤처폴리스 조성			●	재설계 필요
83	35	노후산단 정비 및 문화 여가 복합공간 재생	●
84	36	투자펀드 조성 및 지원		●		핵심산업공약 연계추지
85	37-1	이음카드 운영개선, 전통시장․ 골목상권 이용시 더 많은 혜택		●		활성화 방안 계획
86	37-2	이음카드 문화, 청소년, 여성맘, 교통 등 다양한 플랫폼 도입		●		활성화 방안 계획
87	38-1	"인천형" 민생경제 회복지원 프로그램 도입			●	재설계 필요
88	38-2	전통시장 현대화 및 활성화 지원		●		현실성 있는 방안 재검토
89	39	여성 취업확대, 경력보유 여성 취업지원 강화		●		데이터기반 평가추진
90	40	소상공인·중소기업근로자 공제조합 가입 확대		●		활성화 방안 계획
91	41	인천형 금융생태계 조성			●	재설계 필요
92	42	어장확대 및 조업시간 연장	●
93	43	삼산농산물도매시장 증축 및 시설현대화		●		대체 방안 모색
94	44	농어촌 지역 연료환경 개선	●
95	45	강화 남부권 행복센터 설치		●		대체 방안 모색
96	46	농업인공익수당 지급	●			‘농어업인 수당’ 점진적 확대
97	47	문화예술분야 예산 3%로 증액		●		예산검토 필요
98	48	문화예술 전문도서관 건립		●		표류중, 추진방안 마련
99	49	대한민국을 대표하는 인천세계축제 개최			●	재설계필요
100	50	k-pop Arena 건립	●			문학 경기장 리모델링
101	51	을왕산 영상산업단지 조성 지원		●		재설계 필요
102	52-1	강화 접경지역 복합체험문화공원 조성		●		대체 방안 모색
103	52-2	옹진 섬마을 박물관 건립(덕적도, 연평도 등)			●	재설계 필요
104	52-3	찾아가는 문화예술 서비스(시립예술단)			●	재설계 필요
105	53	배다리 문화예술의 거리 활성화		●
106	54	문화와 흥이 넘치는 젊음의 거리 조성			●	재설계 필요
107	55	화도진 축제 활성화		●
108	56	동구 문화관광 코스 개발		●
109	57-1	보물섬. 서해 바다와 한강을 연결하는 해상관광 실크로드 개척			●	재설계 필요
110	57-2	접경지역 내국인 면세지역 지정을 통한 관광활성화		●		법개정 사항, 검토 필요
111	57-3	아라뱃길 주변을 문화·관광·레포츠 복합공간으로 조성	●
112	58	아쿠아리움 유치		●		사업자 유치부터 필요함
113	59	주거지 인근 생활체육시설을 대폭 확충	●
114	60	문학.선학경기장 주변 스포츠콤플렉스 확대			●	대안 사업 반영
115	61	생활체육 종합콤플렉스 신설		●		필요지역에 맞게 재설계
116	62	88체육관 개보수 및 스포츠콤플렉스		●		활용도 더 높이는 방향 추진
117	63	계양 문화스포츠센터 건립		●		지역현황에 맞게 추진
118	64	청라 돔야구장 건립	●
119	65	수도권매립지 종료 및 대체매립지 조성	●
120	66	수도권매립지 경제자유구역 추가지정 및 친환경 고부가가치산업 유치		●		주민의견 청취 및 대체안 수립
121	67	인천5대하천 자연생태 생명의 강 복원 추진 (승기천, 장수천, 굴포천, 공촌천, 나진포천)		●		대안반영 재설계
122	68	서부간선수로 친수공간 조성	●
123	69	해안선 친수공간 워터프런트 사업 (둘레길, 자전거길, 낚시.레저 등 조성)	●
124	70	워터프런트 조기 착공	●
125	71	인천앞바다 해양쓰레기 처리	●
126	72	시내버스 전기 및 수소차로 교체	●
127	73	친환경자동차 구입지원 및 전기차 충전시설 확대	●
128	74	영흥화력발전소 석탄 발전 조기 폐쇄	●
129	75	수봉공원 스카이워크 조성	●
130	76	하수처리시설 확충 및 운영 개선	●
131	77	정수장 고도처리 및 개선	●
132	78	부평 미군부대 캠프마켓 시민공원 조성	●
133	79	소래습지 국가도시공원 조성 추진	●
134	80	인천 녹지축 무장애 둘레길 조성	●
135	81	인천식물원 조성			●	대안 반영 폐기
136	82-1	미리찾고 도움을 드리는 시민안심제도		●		제도 정교화 및 개선
137	82-2	생계급여 대상자를 늘리고 지원금을 확대		●		제도 정교화 및 개선
138	83	건강한 육아를 위한 천사(1004) 지원금 지급		●		제도 정교화 및 개선
139	84	임신준비 부터 육아, 교육까지 지원 "인천맘 센터" 설립			●	대안 반영 재설계
140	85	임신부 교통비 50만원 지급		●		제도 정교화 및 개선
141	86	아동폭력 ZERO, 어린이가 안전한 인천 만들기	●
142	87	보훈가족, 다문화가정, 한부모가정, 북한이탈주민 등 돌봄 확대	●
143	88	신혼부부를 위한 어린이집 설치 확대	●
144	89-1	청년들의 목돈마련을 위한 드림For청년통장 확대		●		재원 및 제도 재설계
145	89-2	인천형 청년 근로장려 인센티브 지원		●		중앙정부 근로장려금
146	90	청년업무담당 청년정책담당관을 청년으로 배치		●		대안 반영 재설계
147	91	저상버스 확대 구입	●
148	92	든든한 동행 방문 장애인등록 서비스	●
149	93	장애인 콜택시, 중형특장차로 확충	●
150	94	공공기관 장애인 의무고용률 확대	●
151	95	장애인 사회적기업 지원 확대	●
152	96	기업과 장애인의 상생발전과 지원 유도	●
153	97	인천사회복지회관 신축 이전(장애인복지회관 신축 포함)		●		신속추진을 위한 보완
154	98-1	3세대 가족친화 효(HYO) 프로젝트			●	대안 반영 재설계
155	98-2	65세이상 어르신 버스요금 지원		●		지속가능 여부등 재검토 필요
156	99	보람있고 영속성 있는 일터가 되도록 일자리사업 내실화	●
157	100	치매안심병원, 공립 치매전담형 요양원 확대 설치		●		대안 반영 재설계
158	101	실버타운 조성, 저렴한 비용으로 이용		●		대안 반영 재설계
159	102	어린이집 보육교사 처우개선 확대 지원		●		예산검토 후 현실화
160	103	간호사, 택배근로자, 아파트경비원, 사회복지사 등 봉사에 대한 인센티브		●		예산검토 후 현실화
161	104	모범운전자, 녹색어머니회, 자율방범대, 의용소방대원 등 지원강화		●		예산검토 후 현실화
162	105-1	호국보훈도시의 품격에 맞는 유공자 예우시책 마련		●		예산검토 후 현실화
163	105-2	인천 통합보훈복지회관 건립	●
164	106	음악대학 설립		●
165	107	동구에 여자 중학교 신설		●		수도권 정비계획법 사항
166	108	무상교육의 사각지대 해소(어린이집)	●
167	109	영종지역에 국립대학병원 유치		●		대체 방안 추진
168	110	감염병 전문병원 선정 (지정)		●		대체 방안 추진
169	111	인천 제2의료원 건립			●	대체 방안 추진
170	112	옹진군 공공의료시설 확대	●
171	113	소방장비 내구년수 경과율 0%유지	●
172	114	초등학생 모두에게 생활수영, 생존수영 강습	●
173	115	인천의료원 시설확충	●
174	116	온라인 열린시장실 운영		●		소통 강화방향 재설계
175	117	소통하고 공감하는 시민소통실 운영	●
176	118	일하는 분위기 혁신, 공사공단 등 근무여건 개선	●
177	119	시민위주 새로운 시책 발굴	●
178	120	균형·창조·소통 시정혁신단 구성·운영			●	대안 반영 재설계

<끝>