한국매니페스토실천본부는 신문·방송과 함께 제9회 전국동시지방선거 공약 분석 결과를 보도할 예정입니다. 이와 관련하여 후보님께 핵심 공약 및 우선순위 등에 관한 질의를 드리오니, 질문에 성실히 응답해 주시면 감사하겠습니다.

제9회 전국동시지방선거

시․도지사 후보 매니페스토 비교 분석을 위한 질의서

출마 지역	소속정당	후보자 이름
경상북도	더불어민주당	오중기

1. 종합 질문

1) 후보님이 생각하시는 도시철학과 그에 따른 도시구상은 무엇인지 말씀해 주세요.

도시철학 (300자 이내)

도시는 거주하는 시민들이 일자리·주거·교육·의료·문화 등 생애주기에 맞는 조건들을 누릴 수 있어야 함. 그리고 타 지역과 교통망으로 연결되어 필요할 때 왕래가 가능해야 함. 지역 내 일자리를 위해 산업이 발달되어야 하며 지역에 특화된 산업이 있으면 더 좋을 것임. 특히 이재명 정부의 지역주도성장 전략의 실행을 위해서는 수도권이 아닌 비수도권 도시들이 자체적으로 완결성을 지닌 도시로 성장할 필요가 있음. 또한 광역교통망을 통한 인근 지역과의 교류는 지역내 도시간 협력을 통한 시너지를 낼 수 있는 기본 요건임.

도시구상 (300자 이내)

경북은 전반적으로 정주여건이 부족한 지역임. 특히 일자리·의료·교육·교통 등에서 사람들이 부족함을 느끼고 있음. 큰 틀에서 대구경북의 현안인 행정통합을 통해 지역 내 자원의 공유와 효율적 배분, 규모의 경제를 추구할 필요가 있음. 산단이 위치한 시 지역의 특화된 산업을 키우고 또한 각 산업을 교통망으로 연결해 시너지를 낼 수 있도록 유도해야 함. TK신공항 이전과 영일만항의 확충, 광역교통망의 구축은 산단과 물류의 동반 성장을 끌어낼 주요한 수단이 될 것임.

2) 후보님이 생각하시는 지역의 경쟁력은 무엇이며, 발전방안은 무엇인지 말씀해 주세요.

경쟁력 (300자 이내)

경북은 과거 대한민국의 산업화를 이끌었던 제조업, 철강 산업 등의 기반이 아직 건재한 지역임. 또한 천혜의 자연 자원을 가지고 있으며 농업과 문화 관광산업 분야에 있어서도 큰 잠재력을 가지고 있음. 그러나 대전환의 시대를 맞아 산업의 전환, 고도화가 이뤄져야 함에도 적기에 대응하지 못했으며, 광역교통망의 미비로 타 지역에 비해 발전이 더디다는 한계가 있음.

발전방안 (300자 이내)

권역별로 특화된 산업을 지원하고 고도화해야 함. 구미권역의 첨단 제조산업, 포항-동해안 권역의 저탄소철강-에너지 산업, 북부권역의 바이오 산업 등을 육성하기 위한 전략을 세우고 지원해야 함. AI 전환과 RE100 산단으로 업그레이드 하는 방안도 함께 병행해야 함. 여기에 TK신공항과 영일만항 확충, 광역교통망 구축으로 산단과 물류의 연계를 고도화해야 함. 각 산업이 처한 위기를 극복하는 것을 넘어 미래 먹거리가 될 수 있도록 지원할 필요가 있음.

3) 후보님이 생각하시는 핵심전략은 무엇인지 말씀해 주세요.

핵심전략 (300자 이내)

대구경북은 지방자치 30년 동안 하나의 정치권력이 독점하다시피 했던 지역으로 경쟁이 없는 지방정치로 인해 활력이 떨어지고 낙후되어 가고 있음. 때문에 대구경북 유권자들이 원하는 것은 지역경제를 살리고 비전을 제시할 수 있는 사람임. 힘 있는 집권여당 민주당의 후보로서 역대 민생 성과를 가장 빠르고 확실하게 만드는 이재명 대통령과 함께 경북의 숙원 과제들을 해소하고 지역발전의 비전을 제시할 수 있는 준비된 후보임을 강조할 것임.

2. 제9회 전국동시지방선거 유권자 10대 핵심의제

■ 10대 핵심의제 대국민 수요조사 결과에 대한 질문입니다. 각 질문에 100자 이내로 답변해 주세요.

* 매니페스토본부는 전문가 50여명의 1,2,3차 델파이 조사에 이어서 1,002명을 대상으로 하는 대국민 정책과제 선정 여론조사를 통해 ‘제9회 전국동시지방선거 유권자 10대 핵심의제’를 선정하였습니다. 그 결과는 아래와 같습니다. (상세결과는 한국매니페스토실천본부 홈페이지 2026.04.22. 보도자료 참조)

․조사방법 : 구조화된 설문지를 이용한 자동응답(ARS)조사 ․표본수 : 전국 1,002명(1,000명으로 가중주어 산출) ․표본오차 : 95% 신뢰수준에서 ± 3.1%p ․가중값 산출 및 적용 : 성, 연령, 지역별 가중치 부여(셀가중) - 2026년 3월 말 기준 행정안전부 주민등록 인구 기준	․모집단 : 전국 만 18세 이상 남녀 ․피조사자선정방법 : 무선 ARS 자동응답 조사 (무선 RDD 100%) ․응답률 : 3.5% ․조사기간 : 2026년 4월 9일 ~ 4월 10일 (2일간) ․의뢰기관 : 한국매니페스토실천본부 ․조사기관 : 한국사회여론연구소(KSOI)

1) 물가안정 및 지역경제 회복에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

- TK 신공항·영일만항 연계 글로벌 물류 전진기지 구축

- 구미-포항-안동 제조 AI·바이오 벨트 완성

- 철강산업 회복과 수소환원제철 전환 지원

- APEC 성과 기반 K-관광 성장 동력 확보

- 공공기관 이전·국책연구기관 적극 유치

2) 국민 통합/사회적 갈등 해소에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

- 국립 의대·상급종합병원 유치

- 초광역 교통망으로 ‘전 도민 1시간 생활권’ 구축

- 김천혁신도시·도청 신도시 ‘제2의 세종시’ 육성

3) 첨단산업(AI 등) 육성을 통한 청년 일자리 창출에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

- 구미-포항-안동 제조 AI·바이오 벨트 완성

4) 지역 인구 감소 및 지방소멸 대응에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

- TK 신공항·영일만항 연계 글로벌 물류 전진기지 구축

- 구미-포항-안동 제조 AI·바이오 벨트 완성

- 철강산업 회복과 수소환원제철 전환 지원

- 국립 의대·상급종합병원 유치

- 공공기관 이전·국책연구기관 적극 유치

5) 자산, 소득 불균형에 따른 양극화 해소에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

- 에너지 수도 경북 실현

6) 고령화 대비 통합 돌봄 등 사회안전망 강화에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

- 국립 의대·상급종합병원 유치

7) 육아·보육·교육 등 저출생 대책 마련에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

- 국립 의대·상급종합병원 유치

- 김천혁신도시·도청 신도시 ‘제2의 세종시’ 육성

8) 수도권 집중 완화 및 지역혁신에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

- 대구·경북 행정통합 500만 메가시티 실현

- 초광역 교통망으로 ‘전 도민 1시간 생활권’ 구축

- 김천혁신도시·도청 신도시 ‘제2의 세종시’ 육성

9) 기후위기 대응 및 탄소중립 강화에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

- 철강산업 회복과 수소환원제철 전환 지원

- 에너지 수도 경북 실현

10) 문화강국 실현을 위한 지역문화 활성화에 대한 정책은 무엇이 있습니까?

- APEC 성과 기반 K-관광 성장 동력 확보

3. 전체 공약 총 수와 소요재원, 10대 핵심공약과 우선순위 및 추진일정 등

1) 전체 총 공약 수 및 소요재원 등을 간단명료한 단답형으로 기술해 주세요.

* 전체 총 공약 수는 후보자의 모든 공약의 수를 의미합니다.

전체 총 공약수 : 21 개		전체 소요예산 : 50,000,000,000,000 원
	국가사업 공약 총 수 : 13 개	소요예산 : 47,000,000,000,000 원
	자체사업 공약 총 수 : 8 개	소요예산 : 3,000,000,000,000 원

2) 10대 핵심공약(세부공약)과 우선순위, 그에 따른 재원 등을 구체적으로 말씀해 주세요.

* 대, 중분류의 공약이 아닌 세부공약을 제시해 주세요. 공약명은 언론방송을 위해 서술방식이 아닌 10자 내외의 명칭으로 제시해 주세요.

순위	공약 내용												예산추계 (백만원)
1순위	공약명: 대구·경북 행정통합 500만 메가시티 실현												10,000,000
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
	O			O		O		O	O
	·현황 및 문제점 - 2009년부터 추진했던 과제임에도 지역 정치권의 무능과 무책임으로 행정통합 실패 - 광주전남만 행정통합에 성공하며 중앙정부가 약속한 재정 지원 및 공공기관 이전이 어려워졌음 ·정책목표 - 대구·경북 행정통합을 통해 500만 메가시티를 구축하고 국가균형발전의 핵심축으로 도약- 재정·행정 자율성을 기반으로 산업·인구·일자리가 선순환하는 구조 구축 - 경북을 대한민국 경제를 견인하는 새로운 성장 거점으로 육성 ·약속내용 - 취임 즉시 ‘대구·경북 행정통합 500만 메가시티’ 추진 - 2028년 대구경북특별시 설치를 위한 행정통합특별법 및 조례 제정 - 연간 최대 5조 원, 2년간 총 10조 원 규모 국가 재정지원 확보 - 차 공공기관 이전 우선 추진 및 자치권 확대 ·이행절차 및 기간 - 취임 즉시 행정통합 추진 TF 구성 및 로드맵 수립 - 국회 및 중앙정부 협력을 통한 특별법 제정과 재정지원 확보 - 대구시와 공동 추진체계 구축 및 단계적 통합 실행 - 공공기관 이전 및 핵심 산업 연계 전략 동시 추진 - 2026년 ~ 2028년 (대구경북특별시 출범 목표) ·재원조달방안 - 국비 + 지방비 + 특별법 기반 국가재정 지원 ·기대효과 - 지역균형발전을 위한 5극3특의 한 축으로 대구경북 자리매김 - 대구경북의 통합 예산 운영을 통해 효율적이고 규모있는 지역 성장의 발판 마련
2순위	공약명: TK 신공항·영일만항 연계 글로벌 물류 전진기지 구축												14,000,000
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
		O		O		O		O	O		O
	·현황 및 문제점 - TK신공항 이전 문제가 10년 넘게 표류 중 - 북극항로 시대를 맞아 영일만항의 역할 확대 필요 - 침체된 지역산업에 활력을 불어넣을 수 있는 계기 마련 필요 ·정책목표 - TK 통합신공항과 영일만항을 양대 축으로 경북을 동북아 물류·에너지 허브로 도약 - 항공·해운·에너지가 결합된 입체적 물류체계를 구축하여 글로벌 경쟁력을 확보 - 대규모 일자리 창출과 지역경제 활성화를 통해 지속가능한 성장 기반 마련 ·약속내용 - TK 통합신공항 조속 건설 및 사업성 강화 - 공공자금 활용을 통한 신공항 자금난 해소 - 신공항 배후 산업단지 조성 및 일자리 창출 - 영일만항 확충 및 북극항로 대응 국제 물류거점 구축 - 청정에너지 기반 항만·물류 복합기지 조성 ·이행절차 및 기간 - 중앙정부와 협력하여 공공자금 투입 및 사업구조 개편 - 신공항 배후단지에 첨단 물류·제조기업 유치 - 영일만항 인프라 확충 및 스마트 항만 시스템 도입 - 북극항로 시대 대비 국제 협력 네트워크 구축 - 친환경·청정에너지 물류체계 단계적 전환 - 2026년 ~ 중장기 단계적 추진 ·재원조달방안 - 국비 + 지방비 + 민자 + 공공자금 활용 ·기대효과 - 항공과 해로를 잇는 물류·에너지 허브 구축으로 지역 거점산업의 경쟁력 강화
3순위	공약명: 구미-포항-안동 제조 AI·바이오 벨트 완성												800,000
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
		O		O		O		O	O		O
	·현황 및 문제점 - 대한민국의 산업화를 이끌어온 경북의 제조산업 등이 전환기를 맞아 침체된 상황 ·정책목표 - 제조 AI와 바이오 산업을 양대 축으로 경북의 산업구조를 첨단화 - 글로벌 초격차 기술 경쟁력 확보 - 지역 산업과 인재가 함께 성장하는 혁신 생태계 조성 - 경북을 대한민국 미래산업의 핵심 거점으로 도약 ·약속내용 - 구미–포항 제조 AI·로봇 특화벨트 조성 - 제조데이터 기반 자립형 AI 산업생태계 구축 - 안동–포항 바이오 특화단지 조성 및 글로벌 기업 유치 - 세제 지원 및 규제 혁신을 통한 초격차 기술 확보 - 전문인력 양성 및 지역 인재 정착 선순환 구조 구축 ·이행절차 및 기간 - 구미–포항 간 산업 연계형 AI·로봇 클러스터 단계적 구축 - 산학연 협력 기반 연구개발(R&D) 및 실증 인프라 확대 - 바이오 특화단지에 세제 혜택 및 투자 인센티브 제공 - 국내외 글로벌 기업 유치 및 전략적 파트너십 강화 - 지역 대학·연구기관과 연계한 맞춤형 인재 양성 프로그램 운영 - 2026년 ~ 중장기 단계적 추진 ·재원조달방안 - 국비 + 지방비 + 민자 + 정책금융 지원 ·기대효과 - 지역 산업의 첨단화, 다변화로 지역 경제 활성화 및 대한민국 산업 성장동력 마련
4순위	공약명: 철강산업 회복과 수소환원제철 전환 지원												500,000
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
		O	O			O		O	O		O
	·현황 및 문제점 - 글로벌 공급과잉과 중국산 저가 공세, 기후위기 대응을 위한 탄소중립 등 철강산업에 대한 위기요인이 동시다발적 발생 ·정책목표 - 전기요금 부담 완화를 통해 철강산업의 위기를 신속히 극복 - 고용과 생산 기반을 안정적으로 유지 - 수소환원제철 중심의 저탄소 공정 전환으로 철강산업 경쟁력의 근본적 강화와 지속가능한 미래 산업으로 도약 ·약속내용 - 철강기업 및 에너지 다소비 협력업체 전기요금 긴급 지원 - 한시적 전기요금 경감 체계 도입으로 공장 가동 및 고용 유지 - 긴급 운영자금 지원 및 세제 감면, 정책금융 확대 - 중소 협력업체까지 지원이 이어지는 상생형 지원체계 구축 - 수소환원제철 등 저탄소 공정 전환 및 설비 투자 지원 - 기술개발 및 인력 재교육을 통한 산업 체질 개선 ·이행절차 및 기간 - 중앙정부와 협력하여 전기요금 지원 및 한시적 경감 제도 즉각 시행 - 정책금융기관과 연계한 긴급 자금 지원 및 금융·세제 패키지 추진 - 대기업–중소 협력업체 간 상생 지원체계 구축 - 수소환원제철 기술개발 및 실증 인프라 구축 - 재직자 대상 직무전환 및 재교육 프로그램 운영 - 2026년 ~ 중장기 단계적 추진 ·재원조달방안 - 국비 + 지방비 + 민자 + 정책금융 지원 ·기대효과 - 철강산업의 경쟁력 제고 및 저탄소철강 전환을 통한 탄소중립 기여
5순위	공약명: 에너지 수도 경북 실현												1,000
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
	O			O		O		O	O		O
	·현황 및 문제점 - 재생에너지와 원전이 풍부하지만 그 발전 수익이 주민들에게 환원되지 않고 있음 ·정책목표 - 풍부한 재생에너지와 원전 자원을 기반으로 발전 수익을 도민에게 직접 환원하는 ‘경북형 에너지 연금’ 체계 구축 - 에너지가 지역의 새로운 소득원이 되는 구조를 만들어 도민 삶의 질을 높이고 지속가능한 지역경제 선순환 모델 실현 ·약속내용 - ‘경북 에너지 주민협력센터’ 설립 및 운영 - 신재생에너지 발전 수익의 도민 환원 체계 구축 - 원전 지역자원시설세 활용한 ‘원전연금’ 재원 확보 - 에너지 수익의 주민 참여형 배분 시스템 구축 - 재생에너지·원전 연계 경북형 에너지 연금 모델 정착 ·이행절차 및 기간 - 경북 에너지 주민협력센터 설립 및 운영 기반 마련 - 발전사업 수익의 일정 비율을 주민에게 환원하는 제도 설계 - 원전 지역자원시설세 활용 및 관련 법·제도 개선 추진 - 주민 참여형 에너지 사업 확대 및 투자 기회 제공 - 재생에너지와 원전을 연계한 통합 수익 배분 시스템 구축 - 2026년 ~ 중장기 단계적 추진 ·재원조달방안 - 발전수익 + 국비 + 지방비 + 민자 + 지역자원시설세 활용 ·기대효과 - 주민참여를 통한 공동체 강화와 주민소득 증대
6순위	공약명: 국립 의대·상급종합병원 유치												400,000
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
	O		O			O		O
	·현황 및 문제점 - 전국에서 가장 의료취약지인 경북의 의료문제 해결을 위한 근본적 대책 마련 필요 ·정책목표 - 경북 북부권에 국립의과대학과 상급종합병원 설립으로 의료 취약 문제 근본적 해결 - 도민 누구나 지역에서 최고 수준의 의료서비스를 받을 수 있는 생명 안전망 구축 - 지역 간 의료격차 해소하고 도민의 의료 주권 확립 ·약속내용 - 경북 북부권 국립의과대학 설립 추진 - 상급종합병원 유치 및 지역 필수의료 인프라 확충 - ‘지역의사제’ 정착을 위한 공공의료 인력 양성체계 구축 - 청와대·보건복지부·교육부·경북도 협의체 구성 및 즉각 가동 - 2030년 3월 의대 신입생 입학 목표 달성 ·이행절차 및 기간 - 정부 부처 및 관계기관과 협력하여 국립의대 설립 절차 신속 추진 - 상급종합병원 유치를 위한 부지 확보 및 인센티브 제공 - 지역의사제 도입 및 장학·의무복무 연계 시스템 구축 - 의료 인프라 확충과 연계한 지역 보건의료 체계 강화 - 단계별 로드맵 수립 및 추진상황 점검 체계 운영 - 2026년 ~ 2030 (공공의대 개교 및 병원 유치 목표) ·재원조달방안 - 국비 + 지방비 + 공공의료 투자 + 민자 ·기대효과 - 경북 의료현실 및 정주여건 개선
7순위	공약명: APEC 성과 기반 K-관광 성장 동력 확보												50,000
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
		O		O		O		O	O		O
	·현황 및 문제점 - APEC의 성과가 일회성에 그치지 않고 지역 경제 활성화를 위한 자산이 될 수 있도록 활용할 필요 ·정책목표 - APEC 성과를 계기로 경북의 전통문화와 농업을 결합한 K-관광·K-푸드 산업을 세계적 수준으로 도약 - 5韓 자산의 글로벌 브랜드화를 통해 제2의 한류를 창출 - 농업의 규모화·고부가가치화를 통해 지역경제와 농가 소득 동시 향상 ·약속내용 - APEC 성과 기반 K-관광·K-푸드 글로벌 확산 전략 추진 - 경북 5韓(한지·한글·한옥·한식·한복) 명품 브랜드화 및 산업화 - ‘K-헤리티지 연구원’ 및 ‘한글의 전당’ 건립 - 경주 글로벌 역사문화관광 거점화(포스트 APEC 레거시 전략) - 문경 ‘늘봄 공동영농모델’ 도내 확산 및 농업 구조 혁신 - 수출전문단지 확대 및 할랄푸드 생산단지 유치 ·이행절차 및 기간 - APEC 이후 글로벌 관광·문화 확산을 위한 종합 실행계획 수립 및 단계적 추진 - 5韓 자산의 브랜드화·상품화와 해외 진출 지원체계 구축 - K-헤리티지 연구원 및 한글의 전당 건립을 통한 문화산업 기반 조성 - 경주 역사문화 관광 인프라 확충 및 국제관광 거점으로 육성 - 공동영농모델 확산과 스마트농업 도입으로 농업 구조 혁신 - 수출전문단지 확대 및 할랄 인증·유통 지원을 통한 글로벌 시장 진출 강화 - 2026년 ~ 중장기 단계적 추진 ·재원조달방안 - 국비 + 지방비 + 민자 + 관광·농업 정책자금 ·기대효과 - K-관광 및 K-푸드가 경북의 새로운 성장 산업이 될 수 있도록 기반 마련
8순위	공약명: 초광역 교통망으로 ‘전 도민 1시간 생활권’ 구축												20,000,000
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
		O	O			O		O
	·현황 및 문제점 - 경북은 철도 및 도로 등 교통망 미비로 교통오지라는 오명을 듣고 있음 - 타 지역과의 이동이 어려워 고립되는 형국임 ·정책목표 - 초광역 철도·도로망 구축을 통해 수도권과의 접근성 획기적 개선 - 경북 전역을 1시간 생활권으로 연결 - 사람과 산업· 물류가 빠르게 연결되는 교통 혁신으로 지역 균형발전과 지방소멸 위기 극복 기반 마련 ·약속내용 - 중부권 동서횡단철도 및 전주~영덕 철도 건설 추진 - 오송~안동 고속철도 구축으로 수도권·충청권 연결 강화 - 김천~점촌~영주~울진 경북 순환 철도망 구축 - 서대구~신공항~의성~영천 통합신공항 광역철도 조기 추진 - 대구도시철도 1호선 영천 연장 및 영일만 횡단대교 조기 완공 - 남북 9축·10축 고속도로 및 경산~울산 고속도로 국가계획 반영 ·이행절차 및 기간 - 국가철도망 및 국가도로망 계획 반영을 위한 중앙정부 협력 강화 - 대구·경북 광역교통 연계체계 구축 및 단계별 사업 추진 - 국비 확보와 예비타당성조사 통과를 위한 공동 대응 추진 - 철도·도로·공항을 연계한 초광역 교통 인프라 확충 - 지역 산업·관광·물류와 연계한 교통망 활용 극대화 - 2026년 ~ 중장기 단계적 추진 ·재원조달방안 - 국비 + 지방비 + 민자 + 국가균형발전특별회계 ·기대효과 - 주민편의 제고 및 산업·물류 이동 효율화로 경쟁력 강화
9순위	공약명: 김천혁신도시·도청 신도시 ‘제2의 세종시’ 육성												50,000
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
		O		O		O		O	O
	·현황 및 문제점 - 혁신도시 및 도청신도시 조성에도 당초 목표를 달성하지 못하고 도시 성장 정체 ·정책목표 - 김천혁신도시와 경북도청 신도시를 경북의 새로운 성장 거점으로 육성 - 사람과 기업·일자리가 모이는 자족형 도시로 전환 - 행정·산업·주거 기능이 유기적으로 결합된 미래형 도시 조성 - 지역 균형발전과 지방소멸 위기 극복의 중심축으로 육성 ·약속내용 - 김천혁신도시 공공기관·기업 유치 및 상권 활성화 추진 - 경북도청 신도시 자족기능 강화 및 정주여건 개선 - 청년·기업 유입을 위한 일자리 및 창업 생태계 구축 - 혁신도시·도청신도시 연계 광역 성장축 조성 - 행정·산업·정주가 결합된 ‘제2의 세종특별시’ 기반 구축 ·이행절차 및 기간 - 2차 공공기관 이전 및 기업 유치를 통한 도시 자족기능 강화 - 청년창업·문화·주거 인프라 확충으로 정주환경 개선 - 혁신도시와 도청신도시를 연결하는 산업·교통 연계체계 구축 - 국가균형발전 정책과 연계한 성장거점 육성 전략 추진 - 민간 투자 활성화 및 도시 활성화 특별지원체계 마련 - 2026년 ~ 중장기 단계적 추진 ·재원조달방안 - 국비 + 지방비 + 민자 + 국가균형발전특별회계 ·기대효과 - 지역 정주여건 개선 및 지역성장 거점 도시 완성
10순위	공약명: 공공기관 이전·국책연구기관 적극 유치												50,000
	완료시기		사업주체			신규여부		재원구분 (V체크)
	임기내	임기후	국가	국가‧자체	자체	신규	계속	국비	시도비	시군구비	민간	기타
	O		O			O		O
	·현황 및 문제점 - 2차 공공기관 이전을 앞두고 지역균형발전을 위한 공공기관 이전 필요 ·정책목표 - 공공기관과 국책연구기관 이전을 통해 경북 전역에 새로운 성장 동력 확보 - 지역별 특화산업과 연계한 균형발전 체계 구축 - 수도권 집중을 완화하고 지역경제 회복과 지방소멸 위기 극복의 기반 마련 ·약속내용 - 2차 공공기관 이전 적극 유치 - 혁신도시 이전기관과 지역 전략산업 연계 강화 - 동해안권 국책연구기관 설립 및 산업혁신 기반 구축 - 북부권 공공기관 전략 배치를 통한 지역경제 회생 추진 - 경북 전역 자생적 성장 기반 구축 및 균형발전 실현 ·이행절차 및 기간 - 중앙정부와 협력한 2차 공공기관 이전 유치 전략 추진 - 에너지·원자력·산업기술 등 지역 전략산업과 기관 연계 강화 - 동해안·북부권 중심의 맞춤형 공공기관 배치 추진 - 국책연구기관 유치 및 산학연 협력체계 구축 - 국가균형발전 정책과 연계한 지역 성장거점 육성 - 2026년 ~ 중장기 단계적 추진 ·재원조달방안 - 국비 + 지방비 + 국가균형발전특별회계 ·기대효과 - 국가균형발전과 동시에 지역성장동력 확보

3) 위의 10대 핵심공약이 이행되면 경북도민은 어떤 부담을 나누어 감당해야 하며, 그에 따른 어떤 혜택이 있는지를 설명해 주세요. (개별 공약마다 200자 이내로 설명)

순위	핵심공약 내용
1순위	공약명: 대구·경북 행정통합 500만 메가시티 실현
	· 부담: 경북 북부권 주민들의 경우 모든 자원이 대구권역으로 빨려 들어 갈 것이라는 우려를 하고 있음 · 혜택: 통합으로 인한 자원 분배 과정에서의 효율화와 연간 5조원에 달하는 정부 재정지원, 공공기관 우선 이전 등 대구경북이 활요할 수 있는 자산이 커지면서 소외지역 발전의 가능성도 커질 것으로 기대
2순위	공약명: TK 신공항·영일만항 연계 글로벌 물류 전진기지 구축
	· 부담: 지역 내 대규모 공사로 인한 불편 발생 가능성 있음 · 혜택: TK신공항 및 영일만항 연계로 주민 이동 편의와 산업·물류 연계 효율성 강화로 지역 산업 및 경제 활성화에 큰 기여할 것
3순위	공약명: 구미-포항-안동 제조 AI·바이오 벨트 완성
	· 부담: 기존 산업의 고도화·전환 과정에서 일부 일자리 상실 노동자 발생 가능성 · 혜택: 경쟁력이 약해진 기존 산업을 고도화하고 경쟁력있는 산업과 연계하여 전환을 추진할 뿐만 아니라 각 권역의 주요 산업을 연결해 시너지를 낼 수 있도록 함. 지역산업 발전과 경제활성화, 일자리 창출의 동력이 될 것
4순위	공약명: 철강산업 회복과 수소환원제철 전환 지원
	· 부담: 수소환원제철 전환을 위한 매립 및 전환 과정에 수년의 시간이 걸림 · 혜택: 포항을 넘어 경북 경제를 이끌어왔던 철강산업이 기후위기 시대에 경쟁력을 가질 수 있는 저탄소철강으로 전환하면서 포항과 경북의 경제를 다시 한 번 이끌어갈 저력이 생김,
5순위	공약명: 에너지 수도 경북 실현
	· 부담: 원전 추가 유치 및 신재생에너지를 위한 풍력 및 태양광 발전 부지 확보 부담 · 혜택: 원전 등 시설 운영에 따른 지역자원시설세와 공공부지를 활용한 발전수익을 주민들에게 직접 돌려줌으로 인해 주민소득 증대 기대 및 탄소중립 에너지 생산의 기반이 넓어질 것으로 기대
6순위	공약명: 국립 의대·상급종합병원 유치
	· 부담: 국립의대 신설로 인한 의사 양성 및 배출까지 약 10여년 소요될 것으로 예상 · 혜택: 전국에서 가장 열악한 상황인 경북의 의료 현실을 근본적으로 개선할 수 있는 방안이자 지역 필수의료제를 운용할 수 있는 기반이 될 것임
7순위	공약명: APEC 성과 기반 K-관광 성장 동력 확보
	· 부담: K-관광 및 K-푸드 기반 시설 마련 혹은 건립 과정에서 불편함 발생 가능성 · 혜택: 성공적인 APEC 개최로 경북과 경주를 찾는 관광객이 증가한 상황에서 K-관광의 기반을 넓히는 것은 경북의 유수한 관광자원을 활용할 수 있는 기반이 될 것이며, 여기에 K-푸드를 결합하는 것은 관광 산업의 저변을 넓힐 뿐만 아니라 경북 농업의 확장 가능성을 키우는 것임.
8순위	공약명: 초광역 교통망으로 ‘전 도민 1시간 생활권’ 구축
	· 부담: 대규모 SOC 공사로 인한 일시적 불편 등 발생 가능성 있음 · 혜택: 지역 주민 이동 편의 제고 및 산업·물류 효율적 이동 가능, 타 지역과의 교류 활성화로 지역 경제 및 활력 제고
9순위	공약명: 김천혁신도시·도청 신도시 ‘제2의 세종시’ 육성
	· 부담: 없음 · 혜택: 혁신도시의 도시기능 완결성을 강화해 정주여건 강화 및 지역 경제 거점 도시 역할 추구
10순위	공약명: 공공기관 이전·국책연구기관 적극 유치
	· 부담: 부지 마련 필요 · 혜택: 국토균형발전에 기여 및 지역 경제 활성화의 거점으로 기능

4) 위의 10대 핵심공약의 추진일정을 표시해 주세요.

* 이행기간을 음영으로 표시해주세요. (예시 참조)

우선 순위	공약명	2026	2027	2028	2029	2030	2030 이후
1순위	대구·경북 행정통합 500만 메가시티 실현
2순위	TK 신공항·영일만항 연계 글로벌 물류 전진기지 구축
3순위	구미-포항-안동 제조 AI·바이오 벨트 완성
4순위	철강산업 회복과 수소환원제철 전환 지원
5순위	에너지 수도 경북 실현
6순위	국립 의대·상급종합병원 유치
7순위	APEC 성과 기반 K-관광 성장 동력 확보
8순위	초광역 교통망으로 ‘전 도민 1시간 생활권’ 구축
9순위	김천혁신도시·도청 신도시 ‘제2의 세종시’ 육성
10순위	공공기관 이전·국책연구기관 적극 유치

4. 공약가계부

1) 전체 공약에 대한 공약가계부(소요예산 및 조달방안)를 제시해 주세요.

* 공약에 의해 새로이 시작되거나 추가로 사업이 확장됨에 따라 예산이 순증되는 부분을 추계해 주시기 바랍니다. 기술되지 않은 공약에 대해서는 기존의 세입 범위 내에서 추진되는 것으로 가정할 것입니다.

(단위 : 백만원)

재원조달			재원소요
1. 세출예산절감			공약명		소요예산
- 10,000,000 백만원			▪대구·경북 행정통합 500만 메가시티 실현		10,000,000
-			▪TK 신공항·영일만항 연계 글로벌 물류 전진기지 구축		14,000,000
2. 세입증가			▪구미-포항-안동 제조 AI·바이오 벨트 완성		800,000
- 40,000,000 백만원			▪철강산업 회복과 수소환원제철 전환 지원		500,000
-			▪에너지 수도 경북 실현		1,000
3. 국비			▪국립 의대·상급종합병원 유치		400,000
- 44,000,000 백만원			▪APEC 성과 기반 K-관광 성장 동력 확보		50,000
-			▪초광역 교통망으로 ‘전 도민 1시간 생활권’ 구축		20,000,000
4. 시․도비			▪김천혁신도시·도청 신도시 ‘제2의 세종시’ 육성		50,000
- 1,000,000 백만원			▪공공기관 이전·국책연구기관 적극 유치		50,000
-			▪청정수소산업 클러스터 조성으로 에너지·산업 전환 기반 마련		700,000
5. 시․군․구비			▪낙동강 유역을 대한민국 최고의 생태체험공간으로 디자인		200,000
- 백만원			▪메디푸드·정밀발효 산업화 실증센터 구축		200,000
-			▪
6. 민간			▪
- 1,000,000 백만원			▪
-			▪
7. 기타			▪
- 951,000 백만원			▪
-			▪
			▪
재원조달 합계	46,951,000 백만원		재원소요 합계	46,951,000 백만원

5. 정책의 지속성 여부

1) 민선 8기 경상북도에서 추진 중인 다음 정책공약에 대하여 계속추진, 수정보완, 보류폐기 여부와 그 이유를 말씀해 주세요.

* 계속추진, 수정보완, 보류폐기 중 하나를 선택하여 해당 란에 ‘V’체크 해주세요.

순번	관리 번호	(민선 8기 경상북도) 공약사업명	계속추진	수정보완	보류폐기	이유
1	1	인공지능 기반 확산		O
2	2	메타버스 산업단지 구축 및 XR 융합산업 생태계 조성		O
3	3	가속기 첨단산업 뉴딜벨트 조성		O
4	4	경북 ICT·SW 진흥 인프라 확대		O
5	5	글로벌 투자유치 활성화		O
6	6	경북형 기업지원 펀드 활성화		O
7	7	규제자유특구 및 글로벌혁신특구를 통한 산업생태계 활성화		O
8	8	대학중심 벤처벨리 조성 확대		O
9	9	의사과학자 양성을 위한 포스텍 연구중심 의대 설립 추진		O
10	10	첨단기술 융합 혁신신약 클러스터 조성		O
11	11	글로벌 백신산업 허브 조성	O
12	12	국가 헴프산업 거점화	O
13	13	미래차 전환기술 실증지원 플랫폼 구축	O
14	14	미래차 친환경 소재․부품 지원 기반 구축	O
15	15	와이드밴드갭 반도체 생태계 조성		O
16	16	나노반도체 융합연구원 설립		O
17	17	반도체 융합부품 클러스터 조성		O
18	18	경북이차전지 제조혁신 허브 구축	O
19	19	경북과학기술진흥센터 역량 강화		O
20	20	연구중심 혁신도정 고도화 추진		O
21	21	K-과학자마을 조성 및 운영		O
22	22	경상북도 일자리 종합기구 확대 추진		O
23	23	생활경제권 중심 권역별 일자리 창출 프로젝트	O
24	24	대학 기반 혁신캠퍼스 타운 조성		O
25	25	공공기관 추가이전 및 혁신도시 활성화	O
26	26	4차산업혁명 대응 인력 집중 육성		O
27	27	항공부품 및 군수산업 특화단지 조성		O
28	28	로컬크리에이터 및 문화예술관광 창의인재 양성		O
29	29	다양한 기회를 창출할 교육인프라 조성		O
30	30	경북청년센터 설립 및 청년 정보통합시스템 활성화	O
31	31	대학-기업 연계 경북형 맞춤 청년 일자리 프로젝트		O
32	32	포스트코로나 민생살리기 특별본부 상시화		O
33	33	중소기업 고용환경 강화 및 소상공인 패키지 지원		O
34	34	K-푸드테크 프로젝트 추진	O
35	35	전통시장 및 소상공인‧자영업자 디지털 전환 지원		O
36	36	여성일자리 확대 및 창업 활성화 인프라 조성		O
37	37	경북형 장애인 디지털 훈련센터 설치		O
38	38	신중년‧시니어 세대를 위한 동행일자리 창출		O
39	39	포용적 다문화 고용확대 추진		O
40	40	대구경북신공항, 중‧남부권 거점 스마트 경제물류공항 조기건설	O
41	41	신공항 시대 공항경제권 육성	O
42	42	영일만항 거점항만 기능강화	O
43	43	자율운항 레저선박 테스트 베드 구축		O
44	44	환동해 연안항 활성화		O
45	45	통합신공항 연계 경상북도 푸드밸리 조성		O
46	46	환동해 마린머드 활용 바이오산업 플랫폼 구축		O
47	47	2025APEC 정상회의 경주 유치 및 MICE 산업 강화	O
48	48	지역공항 활성화	O
49	49	지역공항 리뉴얼 프로젝트	O
50	50	울릉 사동항 3단계 개발추진		O
51	51	동해안 해양레저 관광 활성화		O
52	52	백두대간 웰니스 문화관광 벨트 추진	O
53	53	낙동강 문화관광 르네상스	O
54	54	천년 신라왕경 디지털(타임머신) 플랫폼 구축	O
55	55	국립 세계유산원 건립 유치		O
56	56	한글 세계화 및 상품화 추진		O
57	57	환동해 해양관광 자원화		O
58	58	SMR(소형모듈원자로) 특화 국가산단 조성	O
59	59	원자력 활용 수소생산 실증 및 국가산단 조성	O
60	60	수소연료전지 발전 클러스터 조성	O
61	61	미래에너지 활용 기반구축 수소도시 조성	O
62	62	녹색융합 클러스터 조성		O
63	63	스마트팜 혁신밸리 시즌2		O
64	64	경북형 디지털 혁신 농업타운 조성		O
65	65	스마트 수산가공종합단지 조성 및 선진유통체계 구축		O
66	66	곤충양잠산업 거점단지 조성		O
67	67	고품질 안전농산물 수출 및 마케팅, 선진형 유통체계 구축		O
68	68	첨단 농기계 실증랩 팩토리 조성	O
69	69	기후변화 대응 아열대작물 연구소 건립		O
70	70	울진 산불 피해극복을 위한 산림대전환 프로젝트		O
71	71	호미반도 국가해양생태공원 등 동해안 해양생태 자원화		O
72	72	환동해 블루카본센터 건립		O
73	73	축분기반 바이오 에너지화 인프라 구축	O
74	74	경북산림사관학교 운영		O
75	75	신공항 연계 광역교통망 구축		O
76	76	고속철도 및 광역철도 확충	O
77	77	도시철도망 확충	O
78	78	고속도로망 확충	O
79	79	일반도로망 확충	O
80	80	영일만대교 건설	O
81	81	경상북도 지방의료원 운영개선을 통한 공공의료 강화	O
82	82	국립경국대학교 의과대학 설립	O
83	83	감염병 대응 방역요원 교육훈련기반 조성		O
84	84	ICT융복합 어린이 재활기기 실증센터 구축		O
85	85	가계부담 zero, 경북형 완전돌봄체계 구축		O
86	86	119가 보장하는 모자보호 및 아이돌봄 서비스 강화		O
87	87	아픈아이 긴급돌봄 신설 및 시간제보육‧마을돌봄 확대		O
88	88	농‧산‧어촌 돌봄서비스 공급체계 확충		O
89	89	주민체감형 스마트 안전도시 추진		O
90	90	체계적인 산불 대응으로 안전 경북 실현	O
91	91	천년건축 시범단지 조성		O
92	92	행복선생님‧행복설계사를 통한 맞춤형 복지 실현		O
93	93	사회복지회관 건립으로 복지시스템 체계화		O
94	94	어르신 버스 무료승차지원 및 노후노인복지시설 개선		O
95	95	외로움·불안 등 심리적 약자를 위한 케어시스템 마련		O
96	96	여성 사회참여 활성화 프로젝트 추진		O
97	97	장애인 복지서비스 지원체계 강화		O
98	98	책 읽는 경북 만들기		O
99	99	반려동물 보호복지 문화 조성		O

<끝>